Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej oraz niektórych innych ustaw.

Rząd proponuje zmiany w ustawie o Krajowej Sieci Onkologicznej oraz w trzech powiązanych ustawach dotyczących zdrowia. Projekt nie tworzy nowego prawa od podstaw, lecz odchudza obowiązki administracyjne, które dziś ciążą na szpitalach onkologicznych włączonych do sieci. Autorzy wprost piszą, że to odpowiedź na skargi samych szpitali uczestniczących we wdrażaniu sieci onkologicznej, zgłaszających nadmiar biurokracji. Przy okazji doprecyzowano kilka pojęć - na przykład kim dokładnie jest koordynator pacjenta onkologicznego - i przesunięto część zadań kontrolnych z lokalnych ośrodków na Narodowy Fundusz Zdrowia (NFZ).

• Koordynator pacjenta onkologicznego - dziś przepisy nie mówiły wprost, na jakim stanowisku ma pracować taki koordynator, co zniechęcało pracowników do objęcia tej funkcji; po zmianie w publicznych szpitalach onkologicznych staje się to osobnym, formalnym stanowiskiem etatowym „koordynator (pacjenta onkologicznego)”.
• Rzadsze kontrole szpitali - dziś Narodowy Fundusz Zdrowia sprawdza co 2 lata, czy szpital dalej spełnia wymagania sieci onkologicznej; po zmianie kontrola będzie co 3 lata, dłuższy będzie też czas oczekiwania na ponowne ubieganie się o wejście do sieci po wcześniejszym wykluczeniu.
• Karta leczenia onkologicznego tylko elektronicznie - dziś karta diagnostyki i leczenia onkologicznego (tzw. karta DILO) może być papierowa lub elektroniczna; po zmianie od 1 stycznia 2027 r. będzie już wyłącznie elektroniczna (do końca 2026 r. możliwy jest jeszcze wariant papierowy, a niezamknięte karty papierowe trafią do systemu elektronicznego).
• Koniec osobnej infolinii onkologicznej i ankiet satysfakcji - dziś każdy szpital onkologiczny musiał prowadzić własną infolinię do zapisów oraz osobne badanie zadowolenia pacjentów; po zmianie te obowiązki znikają, bo ich rolę przejmuje ogólnokrajowa infolinia NFZ oraz wchodząca centralna e-rejestracja, a satysfakcję pacjentów bada już inna ustawa.
• Kto pilnuje jakości leczenia - dziś zadanie monitorowania jakości opieki onkologicznej miały Krajowy i Wojewódzkie Ośrodki Monitorujące, choć nie miały bezpośredniego dostępu do potrzebnych danych; po zmianie zadanie to przejmuje Narodowy Fundusz Zdrowia, który tymi danymi już dysponuje.

Projekt zgłosił rząd (Rada Ministrów) za pośrednictwem Ministerstwa Zdrowia. Uzasadnienie wskazuje, że to odpowiedź na postulaty szpitali wdrażających Krajową Sieć Onkologiczną, domagających się mniej biurokracji.

Zmiana dotyczy przede wszystkim pacjentów onkologicznych leczonych w szpitalach należących do Krajowej Sieci Onkologicznej oraz personelu i osób zarządzających tymi szpitalami.

Jeśli chorujesz na raka i jesteś leczony w takim szpitalu, powinieneś mieć przypisanego koordynatora pacjenta onkologicznego - po zmianie to stanowisko jest formalnie osadzone w strukturze szpitala, co ma zwiększyć liczbę osób chętnych do pełnienia tej roli, a więc realną dostępność takiego opiekuna prowadzącego cię przez badania i kolejne etapy leczenia. Twoja karta leczenia onkologicznego (DILO) od 2027 r. będzie już tylko elektroniczna, co w praktyce oznacza mniej papierów do noszenia między poradniami i szybsze przekazywanie informacji między lekarzami. Jeśli dziś dzwonisz po informacje o zapisach na leczenie onkologiczne pod osobną „infolinię onkologiczną”, po zmianie skorzystasz z ogólnej infolinii Narodowego Funduszu Zdrowia.

Jeśli pracujesz w szpitalu onkologicznym lub nim zarządzasz, zyskujesz mniej biurokracji: rzadsze kontrole (co 3, a nie co 2 lata), brak obowiązku prowadzenia osobnej infolinii i ankiet satysfakcji oraz prostsze zasady organizowania konsylium lekarskiego (wielodyscyplinarnego zespołu terapeutycznego) dla pacjenta.

Uzasadnienie wprost stwierdza, że proponowane zmiany nie wywołują dodatkowych skutków finansowych ani dla budżetu państwa, ani dla szpitali onkologicznych - klasycznej Oceny Skutków Regulacji (OSR) z konkretnymi kwotami do dokumentu nie dołączono. Jakościowo: szpitale onkologiczne zyskują niższe koszty administracyjne (mniej kontroli, brak osobnej infolinii i ankiet satysfakcji), Wojewódzkie i Krajowy Ośrodek Monitorujący tracą część zadań na rzecz NFZ, a Narodowy Fundusz Zdrowia przejmuje dodatkowe obowiązki związane z weryfikacją jakości leczenia i publikacją jej wyników. Projekt zastrzega też, że zmiany nie naruszają zobowiązań wobec Komisji Europejskiej związanych z kamieniem milowym Krajowego Planu Odbudowy dotyczącym wdrożenia Krajowej Sieci Onkologicznej.

To rządowy projekt zmieniający ustawę o Krajowej Sieci Onkologicznej z 2023 r., która wdraża reformę finansowaną z Krajowego Planu Odbudowy. Dokument nie precyzuje etapu prac w Sejmie.