ARP udzieli tańszych pożyczek kopalniom węgla

Posłowie głosowali nad całością projektu zmieniającego ustawę o systemie instytucji rozwoju. Chodziło o to, czy dać państwowej Agencji Rozwoju Przemysłu (ARP) nowe narzędzie: możliwość udzielania pożyczek kopalniom węgla kamiennego oraz firmom zajmującym się ich likwidacją, na warunkach łagodniejszych niż rynkowe. Pieniądze na te pożyczki mają pochodzić ze sprzedaży obligacji skarbowych, a nie bezpośrednio z budżetu. To był ostatni krok w Sejmie - po przyjęciu ustawa trafiła do Senatu.

Projekt zgłosiła grupa posłów (projekt poselski). Uzasadnienie wskazuje potrzebę wsparcia finansowego kopalń węgla i firm je likwidujących. Komisja Finansów Publicznych rekomendowała jego przyjęcie.

Zmiana dotyczy przede wszystkim pracowników i firm związanych z górnictwem węgla kamiennego, zwłaszcza tych kopalń, które są w trakcie restrukturyzacji lub likwidacji. Jeśli pracujesz w kopalni objętej takim procesem albo w firmie od niej zależnej - łatwiejszy dostęp do tańszego finansowania może oznaczać większą szansę, że zakład przetrwa trudny okres, a miejsca pracy znikną wolniej albo wcale. Dla przeciętnego podatnika zmiana oznacza, że państwo bierze na siebie rolę pożyczkodawcy dla trudnej branży, finansując to pożyczonymi na rynku pieniędzmi. Dokument nie podaje, ile firm czy pracowników może z tego skorzystać ani jaka będzie łączna kwota udzielonych pożyczek.

Wynik był całkowicie jednomyślny: 440 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się. Za głosowały wszystkie kluby bez wyjątku: KO (156 za), PiS (138 za), RozwojPlus (38 za), PSL-TD (32 za), Lewica (19 za), Konfederacja (15 za), Centrum (15 za), Polska2050 (12 za) oraz mniejsze kluby i posłowie niezrzeszeni. Brak jakiegokolwiek sprzeciwu pokazuje, że wsparcie dla górnictwa w okresie restrukturyzacji jest tematem ponad podziałami politycznymi.

Dostępny kontekst nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR) z konkretnymi kwotami ani liczbą firm objętych zmianą. Jakościowo: kopalnie węgla kamiennego i firmy zajmujące się ich likwidacją zyskują dodatkowe źródło finansowania na łagodniejszych warunkach niż rynkowe, co ma pomóc im przetrwać okres restrukturyzacji bez utraty płynności. Agencja Rozwoju Przemysłu przejmuje nowe zadanie - musi obsłużyć udzielanie i nadzorowanie tych pożyczek. Ponieważ pieniądze mają pochodzić ze sprzedaży obligacji skarbowych, oznacza to dodatkowe zobowiązanie finansowe po stronie Skarbu Państwa.

Ustawa przeszła przez Sejm bardzo szybko: I czytanie w komisjach 16 kwietnia 2026 r., a uchwalenie już 17 kwietnia 2026 r. Senat nie wniósł poprawek, a Prezydent podpisał ustawę 11 maja 2026 r.