Emerytury po CBA i UOP: poprawka Senatu odrzucona

Sejm głosował nad jedną z poprawek Senatu do ustawy, która likwiduje Centralne Biuro Antykorupcyjne (CBA) i przenosi walkę z korupcją do innych służb. Ta konkretna poprawka miała naprawić sposób liczenia emerytury mundurowej dla osób, które służyły w już zlikwidowanych formacjach - dawnym Urzędzie Ochrony Państwa, Biurze Ochrony Rządu oraz w samym CBA. Bez takiego zapisu lata przepracowane w tych instytucjach mogłyby zostać źle wliczone do stażu emerytalnego. Sejm tę poprawkę odrzucił, więc obowiązuje wersja ustawy bez tej dodatkowej gwarancji.

• Poprawka miała zagwarantować, że lata służby w zlikwidowanych formacjach - dawnym Urzędzie Ochrony Państwa, Biurze Ochrony Rządu i CBA - będą prawidłowo liczone do stażu przy ustalaniu emerytury mundurowej.
• Ponieważ poprawka przepadła, obowiązuje tekst ustawy bez tego dodatkowego zabezpieczenia dla byłych funkcjonariuszy.

Poprawkę zgłosił Senat w swojej uchwale do ustawy o CBA. Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych rekomendowała Sejmowi jej odrzucenie, co potwierdziło się w głosowaniu.

Odrzucenie poprawki dotyczy przede wszystkim byłych i obecnych funkcjonariuszy zlikwidowanych służb - CBA, dawnego Urzędu Ochrony Państwa i Biura Ochrony Rządu. Ich lata służby będą liczone do emerytury mundurowej na zasadach z podstawowej wersji ustawy, bez dodatkowego zapisu proponowanego przez Senat. Dla osób niezwiązanych z tymi służbami głosowanie nie ma żadnego praktycznego znaczenia.

Wynik jest wyraźnie podzielony: 167 głosów za, 259 przeciw, 16 wstrzymujących się. Za poprawką głosowało niemal jednolicie PiS (164 za, 11 wstrzymanych), a przeciw stanęły wszystkie pozostałe kluby: KO (156 przeciw), PSL-TD (32 przeciw), Konfederacja (15 przeciw), Lewica (19 przeciw), Polska2050 (12 przeciw), Centrum (15 przeciw), Konfederacja KP (3 przeciw) i Demokracja (3 przeciw). Podział pokrywa się z linią koalicja rządząca kontra opozycja.

Ponieważ poprawka nie przeszła, obowiązuje wersja ustawy uchwalona bez dodatkowego zapisu o liczeniu emerytur. Dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR) odnoszącej się konkretnie do tej poprawki, więc nie da się podać liczby osób ani kwot, których różnica dotyczy. W praktyce sposób liczenia stażu emerytalnego byłych funkcjonariuszy zlikwidowanych służb pozostaje taki, jak przewiduje podstawowy tekst ustawy, bez senackiej poprawki.

To głosowanie nad jedną z poprawek zgłoszonych przez Senat, na etapie rozpatrywania przez Sejm jego uchwały do ustawy o likwidacji CBA. Komisja rekomendowała jej odrzucenie.

Likwidacja CBA i przekazanie jego zadań innym służbom to jeden ze spornych elementów tej reformy. PiS, które tworzyło CBA, głosowało za poprawką dotyczącą emerytur byłych funkcjonariuszy, broniąc interesów pracowników likwidowanych służb. Kluby koalicji rządzącej były przeciw, uznając ten zapis za zbędny albo już uwzględniony w podstawowym tekście ustawy.