Ustawa o certyfikatach z polskiego bez poprawki Senatu

Posłowie głosowali nad jedną z poprawek zgłoszonych przez Senat do ustawy o zmianie ustawy o języku polskim oraz ustawy o Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej (NAWA). Sama ustawa dotyczy zasad potwierdzania znajomości polskiego przez cudzoziemców - na przykład przy staraniu się o polskie obywatelstwo, studia na polskiej uczelni czy pracę w zawodzie wymagającym certyfikatu językowego. Po uchwaleniu ustawy przez Sejm, Senat zaproponował własną zmianę do jednego z jej przepisów. Sejm tę konkretną poprawkę odrzucił - 242 głosami przeciw przy 185 za - więc w tym punkcie obowiązywać będzie wersja przepisu uchwalona wcześniej przez Sejm, bez modyfikacji zaproponowanej przez izbę wyższą.

• Senat proponował doprecyzowanie przepisów dotyczących ośrodków egzaminacyjnych prowadzących egzaminy z języka polskiego dla cudzoziemców, m.in. w zakresie zasad ubiegania się o przedłużenie ich uprawnień do organizowania takich egzaminów.
• Sejm odrzucił tę poprawkę, więc proponowana przez Senat zmiana nie wejdzie do ostatecznego tekstu ustawy - obowiązuje wersja sprzed poprawki.

Poprawkę zgłosił Senat w swojej uchwale odsyłającej ustawę do Sejmu. Sprawozdanie w tej sprawie przygotowała sejmowa Komisja Edukacji i Nauki, rekomendując Sejmowi sposób rozpatrzenia poszczególnych senackich zmian.

Odrzucenie poprawki oznacza, że dla cudzoziemców zdających egzamin z polskiego oraz dla ośrodków, które takie egzaminy organizują, nic się nie zmienia względem wersji ustawy uchwalonej wcześniej przez Sejm - obowiązywać będą przepisy w kształcie sprzed propozycji Senatu. Zwykłych obywateli Polski, którzy nie mają kontaktu z egzaminami certyfikującymi znajomość polskiego, to głosowanie nie dotyczy bezpośrednio.

Wynik był wyraźnie podzielony wzdłuż linii koalicja-opozycja: 185 głosów za, 242 przeciw, 20 wstrzymujących się. Niemal jednolicie za poprawką głosował PiS (183 za, tylko 1 przeciw), natomiast przeciw byli niemal wszyscy posłowie klubów koalicji rządzącej: KO (153 przeciw), PSL-TD (32 przeciw), Lewica (20 przeciw), Centrum (15 przeciw), Polska2050 (12 przeciw) i koło Razem (4 przeciw). Konfederacja (14 głosów) oraz mniejszy klub Konfederacja KP (2 głosy) wstrzymały się od głosu, podobnie jak koło Demokracja (4 głosy).

Ponieważ poprawka nie została przyjęta, ustawa o języku polskim i Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej wejdzie w życie w kształcie uchwalonym wcześniej przez Sejm - bez zmiany proponowanej przez Senat. W praktyce oznacza to, że zasady dotyczące ośrodków egzaminacyjnych i wydawanych przez nie zaświadczeń pozostaną takie, jakie ustalił Sejm w swojej wcześniejszej wersji, a nie w wersji doprecyzowanej przez Senat.

To końcowy etap prac nad ustawą: Sejm uchwalił ją wcześniej, Senat odesłał ją z własnymi poprawkami, a sejmowa komisja przygotowała sprawozdanie rekomendujące, które z nich przyjąć. Po rozpatrzeniu wszystkich poprawek ustawa trafi do podpisu prezydenta.

Głosowanie pokazało wyraźny podział polityczny: opozycyjny PiS niemal jednogłośnie poparł poprawkę Senatu, podczas gdy kluby tworzące rządzącą koalicję niemal jednogłośnie ją odrzuciły. Dostępne dane nie precyzują argumentów merytorycznych stojących za tym podziałem - układ głosów wskazuje raczej na spór polityczny między obozem rządzącym a opozycją niż na różnicę zdań co do technicznych szczegółów ustawy.