Poprawki do ustawy o sekretarzach komisji odrzucone

Posłowie głosowali nad pakietem poprawek (nr 1, 3-5 i 18) zgłoszonych do projektu, który wprowadza nową funkcję w lokalach wyborczych - sekretarza obwodowej komisji wyborczej, mającego pilnować poprawności liczenia głosów. Poprawki zostały odrzucone (193 głosów za, 237 przeciw), co oznacza, że w ustawie zostaje wersja przepisów rekomendowana przez komisję sejmową, a nie zmiany proponowane w tych pięciu poprawkach. Sama ustawa została tego samego dnia uchwalona.

Pełna treść poprawek nr 1, 3-5 i 18 nie jest dostępna w analizowanych materiałach, więc nie da się precyzyjnie opisać, co dokładnie miały zmienić w projekcie. Wiadomo, że dotyczyły ustawy wprowadzającej funkcję sekretarza komisji wyborczej i - sądząc po układzie głosów - zostały zgłoszone przez posłów opozycji. Komisja sejmowa w swoim sprawozdaniu rekomendowała odrzucenie 16 z 18 zgłoszonych wówczas poprawek, przyjmując tylko dwie, dotyczące wymogów wobec kandydatów na sekretarza - żadna z nich nie należała do grupy głosowanej w tym głosowaniu.

Poprawki zgłoszono w trakcie sejmowych prac nad projektem zmiany kodeksu wyborczego. Układ głosów - za głosowały niemal wyłącznie PiS i Konfederacja - wskazuje, że ich autorami byli posłowie opozycji, choć dostępne dokumenty nie precyzują wprost, kto konkretnie je złożył.

Skala wpływu tej konkretnej różnicy zależy od treści poprawek, których pełny tekst nie jest dostępny. W szerszym ujęciu cały projekt - niezależnie od tych pięciu poprawek - dotyczy każdego, kto głosuje albo pracuje w obwodowej komisji wyborczej: ma się tam pojawić nowa, płatna funkcja sekretarza, odpowiedzialnego między innymi za prawidłowe liczenie głosów i sporządzenie protokołu. Odrzucenie poprawek oznacza, że te przepisy zostają w kształcie zaproponowanym przez komisję, a nie w wersji postulowanej przez wnioskodawców poprawek.

Wynik był wyraźnie podzielony: 193 posłów za przyjęciem poprawek, 237 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Za głosowały niemal jednolicie kluby spoza rządzącej koalicji: PiS (136 za), RozwojPlus (36 za), Konfederacja (13 za), Konfederacja_KP (3 za) i Demokracja (3 za). Przeciw, również niemal jednomyślnie, opowiedziały się kluby koalicji rządzącej: KO (150 przeciw), PSL-TD (31 przeciw), Lewica (20 przeciw), Centrum (14 przeciw) i Polska2050 (13 przeciw). Podział głosów pokrywa się więc dokładnie z linią rząd - opozycja, bez odstępstw wewnątrz poszczególnych klubów.

Odrzucenie poprawek nr 1, 3-5 i 18 oznacza, że w ustawie pozostaje wersja przepisów zarekomendowana przez komisję sejmową, a nie zmiany proponowane przez wnioskodawców tych poprawek. Projekt - wprowadzający funkcję sekretarza komisji wyborczej z dietą w wysokości 130% diety przewodniczącego - przeszedł dalej w kształcie komisyjnym; tego samego dnia, 27 marca 2026 r., Sejm uchwalił całą ustawę w trzecim czytaniu.

Głosowanie odbyło się 27 marca 2026 r. podczas trzeciego czytania w Sejmie, tuż przed głosowaniem nad całą ustawą, którą tego samego dnia uchwalono. Wcześniej projekt wrócił do komisji po drugim czytaniu, która w dodatkowym sprawozdaniu rekomendowała odrzucenie większości, bo aż 16 z 18, zgłoszonych poprawek.

Sam projekt budzi kontrowersje niezwiązane bezpośrednio z treścią tych pięciu poprawek. Unia Metropolii Polskich, zrzeszająca duże miasta, ostrzegała, że nowa funkcja sekretarza może w praktyce przerzucić odpowiedzialność za błędy komisji na wójtów, którzy zgłaszają kandydatów. Eksperci sejmowi ocenili też, że koszt diet dla sekretarzy może być prawie dwukrotnie wyższy, niż zakładali autorzy projektu. Kontrowersyjny jest ponadto górny limit wieku dla kandydatów na sekretarza (65 lat), którego nie przewidziano dla pozostałych członków komisji - zdaniem ekspertów budzi to wątpliwości co do równego traktowania obywateli. Sam wynik tego głosowania (193 do 237) pokazuje wyraźny podział rząd - opozycja.