Sejm odrzuca poprawkę do ustawy o sekretarzach wyborczych

Posłowie głosowali nad poprawką nr 13 zgłoszoną do projektu, który wprowadza nowego członka obwodowej komisji wyborczej - sekretarza, mającego pilnować poprawności liczenia głosów i sporządzania protokołów. Poprawka nie przeszła - 189 głosów było za, 241 przeciw - więc do dalszych prac trafił tekst rekomendowany przez komisję, bez zmiany, którą proponowała ta poprawka. Dostępne materiały nie zawierają dokładnej treści poprawki nr 13, wiadomo jedynie, że była to jedna z osiemnastu poprawek zgłoszonych na tym etapie prac, z których komisja poparła ostatecznie tylko dwie - dotyczące wymogów wobec kandydatów na sekretarza.

Poprawka została odrzucona, więc nie weszła do ostatecznego tekstu ustawy. Projekt zachował brzmienie zaproponowane przez komisję: sekretarza komisji wyborczej powołuje komisarz wyborczy spośród kandydatów zgłoszonych przez wójta, a kandydat musi mieć wyższe wykształcenie i być zatrudniony w administracji publicznej albo być nauczycielem mianowanym lub dyplomowanym. Treść samej poprawki nr 13 nie jest znana z dostępnych dokumentów, więc nie da się precyzyjnie opisać, co konkretnie miała zmienić.

Poprawki do sprawozdania komisji zgłaszają posłowie w toku prac komisji nad projektem. Dostępne materiały nie wskazują, kto konkretnie zgłosił poprawkę nr 13 ani jaka była jej dokładna motywacja.

Odrzucenie tej poprawki nie zmienia praktycznych skutków ustawy dla obywateli - projekt nadal wprowadza nową, płatną funkcję w komisji wyborczej (sekretarza), która ma sprawdzać poprawność liczenia głosów i sporządzania protokołów. Kogo dokładnie miała dotyczyć różnica proponowana w poprawce 13, nie wynika z dostępnych materiałów - dokument nie precyzuje jej treści.

Głosowanie było wyraźnie podzielone: 189 głosów za, 241 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Za poprawką głosowały PiS (133 za), RozwójPlus (34 za), Konfederacja (13 za), Demokracja (4 za) i Konfederacja KP (3 za). Przeciw byli posłowie klubów tworzących rządzącą koalicję: KO (154 przeciw), PSL-TD (31 przeciw), Lewica (20 przeciw), Centrum (14 przeciw) i Polska2050 (13 przeciw). Podział głosów pokrywa się niemal dokładnie z linią rząd - opozycja, bez większych odstępstw wewnątrz klubów.

Ponieważ poprawka nie przeszła, nie zmienia się nic w szacunkach kosztów opisanych w ocenie skutków regulacji do projektu - koszt diet dla nowych sekretarzy komisji wyborczych szacowano tam na od około 7 do 24 mln zł w zależności od rodzaju wyborów, wypłacany z rezerwy budżetowej przeznaczonej na organizację wyborów. Dokumenty nie precyzują, jaki dodatkowy skutek finansowy lub prawny miała wprowadzić akurat poprawka nr 13, więc nie da się ocenić, co konkretnie by się zmieniło, gdyby została przyjęta.

Głosowanie odbyło się w trzecim czytaniu, po tym jak projekt został ponownie skierowany do komisji po drugim czytaniu. Sejm głosował kolejno nad wszystkimi zgłoszonymi poprawkami do sprawozdania komisji, zanim przegłosował całą ustawę.

Głosowanie przebiegło ściśle wzdłuż podziału politycznego - kluby tworzące rządzącą koalicję odrzuciły poprawkę, a PiS i mniejsze ugrupowania prawicowe ją poparły. Dostępne materiały nie zawierają jednak merytorycznego uzasadnienia sporu wokół konkretnie tej poprawki - podział wynika raczej z ogólnego układu sił wobec całego projektu ustawy o sekretarzach komisji wyborczych.