Sejm odrzuca poprawkę do ustawy o obronie cywilnej

Posłowie głosowali nad jedną z poprawek zgłoszonych w trakcie prac nad rządowym projektem zmiany ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej - tej samej ustawy, która nakłada na inwestorów budynków wielorodzinnych, biurowców i garaży obowiązek zaprojektowania piwnic jako miejsc doraźnego schronienia oraz doprecyzowuje zasady finansowania i organizacji obrony cywilnej w Polsce. Treść samej poprawki nr 4 nie jest znana z dostępnych źródeł - do Sejmu trafiła na etapie prac komisji po drugim czytaniu i została odrzucona stosunkiem głosów 192 do 238. To oznacza, że projekt trafił do dalszych prac bez zmian, które ta poprawka miała wprowadzić.

Dokładna treść poprawki nr 4 nie jest dostępna w analizowanych dokumentach - wiadomo jedynie, że odnosiła się do przepisów rządowego projektu zmiany ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej i że Sejm ją odrzucił (192 za, 238 przeciw). Ponieważ poprawka nie przeszła, jej treść nie znalazła się w ostatecznej wersji ustawy.

Z dostępnych danych nie wynika, który klub lub grupa posłów zgłosiła poprawkę nr 4 - wiadomo tylko, że pojawiła się na etapie prac komisji nad rządowym projektem przygotowanym przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Ponieważ treść poprawki nr 4 nie jest znana, nie da się precyzyjnie wskazać, jaką konkretną różnicę dla obywateli by ona wprowadziła. Wiadomo natomiast, że cały projekt, którego dotyczyła, wprowadza obowiązek budowy miejsc doraźnego schronienia (piwnic spełniających określone wymogi) w nowych budynkach wielorodzinnych, biurowcach i garażach - to całość ustawy, a nie ta pojedyncza, odrzucona poprawka, decyduje o zmianach odczuwalnych przez mieszkańców, inwestorów i zarządców budynków.

Głosowanie było wyraźnie podzielone: 192 posłów było za poprawką, 238 przeciw, nikt się nie wstrzymał - do przyjęcia zabrakło 46 głosów. Za poprawką głosowały niemal jednolicie PiS (133 za, 2 przeciw), RozwójPlus (36 za, 0 przeciw), Konfederacja (13 za, 0 przeciw), Demokracja (4 za, 0 przeciw) i Konfederacja Korony Polskiej (3 za, 0 przeciw). Przeciw stanęły Koalicja Obywatelska (0 za, 150 przeciw), PSL-Trzecia Droga (0 za, 30 przeciw), Lewica (0 za, 20 przeciw), Centrum (0 za, 15 przeciw), klub Razem (0 za, 4 przeciw) oraz zdecydowana większość Polski2050 (1 za, 12 przeciw). Wśród posłów niezrzeszonych 2 było za, 5 przeciw.

Ponieważ poprawka nr 4 została odrzucona, projekt trafił do dalszych prac bez zmian, które ona proponowała - jej treść nie weszła do ostatecznej wersji ustawy. Samo głosowanie nad poprawką nie zatrzymało jednak prac nad całą ustawą: tego samego dnia, 27 marca 2026 r., Sejm uchwalił całość projektu w trzecim czytaniu. Ustawa przeszła następnie przez Senat, a 11 maja 2026 r. podpisał ją Prezydent.

Głosowanie odbyło się podczas trzeciego czytania, po tym jak drugie czytanie 26 marca 2026 r. zakończyło się ponownym skierowaniem projektu do komisji. Tego samego dnia, 27 marca 2026 r., komisja przedstawiła nowe sprawozdanie, a Sejm uchwalił całą ustawę.

Poprawka podzieliła Sejm wzdłuż osi rząd kontra opozycja: kluby tworzące większość rządzącą (Koalicja Obywatelska, Polska2050, PSL-Trzecia Droga, Lewica, Centrum) głosowały w zdecydowanej większości przeciw, a kluby opozycyjne (PiS, Konfederacja) niemal jednolicie za. Taki układ głosów był typowy dla prac nad tym projektem - strona rządowa broniła swojej wersji przepisów o obronie cywilnej, a opozycja próbowała je zmienić.

Mimo że klub PiS w większości (133 głosy) poparł poprawkę, 2 posłów zagłosowało przeciw niej. W klubie Polska2050, który jako całość był przeciwny poprawce (12 głosów przeciw), 1 poseł zagłosował inaczej niż większość klubu. Wśród posłów niezrzeszonych głosy rozłożyły się 2 za do 5 przeciw.