Sejm odrzuca poprawkę Senatu do unijnego rejestru danych

Posłowie głosowali nad poprawką nr 12 zgłoszoną przez Senat do ustawy, która nakłada na banki, domy maklerskie i spółki giełdowe obowiązek przekazywania swoich danych do unijnego rejestru zwanego europejskim pojedynczym punktem dostępu (ESAP). Sejm tę poprawkę odrzucił, więc ten konkretny fragment tekstu zostaje w wersji uchwalonej wcześniej przez Sejm, a nie w wersji zaproponowanej przez Senat.

Dokumenty nie precyzują, jakiego dokładnie fragmentu ustawy dotyczyła poprawka nr 12 - to techniczny szczegół z uchwały Senatu, którego treści nie ma w dostępnych materiałach. Wiadomo natomiast, że jej odrzucenie oznacza, iż ten fragment przepisów o przekazywaniu danych do unijnego rejestru pozostaje w brzmieniu uchwalonym wcześniej przez Sejm, bez zmiany proponowanej przez Senat.

Poprawkę nr 12 zgłosił Senat w swojej uchwale do ustawy uchwalonej wcześniej przez Sejm. Wspólne sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii oraz Komisji Finansów Publicznych rekomendowało jej odrzucenie.

Poprawka dotyczyła technicznego zapisu w ustawie, która obejmuje przede wszystkim banki hipoteczne, domy maklerskie i spółki notowane na giełdzie - to one będą raportować dane do unijnego rejestru, a nie zwykli obywatele. Jej odrzucenie nie zmienia niczego w codziennym życiu klientów tych instytucji ani inwestorów indywidualnych. Dokument nie podaje, ilu firm dokładnie dotyczy obowiązek raportowania.

Wynik był jednoznaczny: za przyjęciem poprawki głosowała 1 osoba (z klubu Konfederacja), przeciwko - 264 posłów, a 173 osoby wstrzymały się od głosu. Kluby koalicji rządzącej głosowały zwarcie na nie: KO - 156 głosów przeciw, Polska2050 - 12, Lewica - 19, PSL-Trzecia Droga - 32, Centrum - 15, Razem - 4. Zaskakujące jest zachowanie PiS - klub ten w zdecydowanej większości (170 osób) wstrzymał się od głosu zamiast głosować przeciw, a tylko 1 poseł był na nie. Konfederacja i Konfederacja Korony Polskiej głosowały przeciw (odpowiednio 14 i 3 osoby, przy 1 głosie za w Konfederacji).

Odrzucenie poprawki nie zmienia praktycznych skutków ustawy opisanych we wcześniejszej analizie powiązanych druków - instytucje finansowe nadal będą musiały raportować dane do unijnego rejestru zgodnie z tekstem uchwalonym przez Sejm, bez modyfikacji proponowanej przez Senat. Dostępne dokumenty nie zawierają osobnej oceny skutków finansowych tej konkretnej poprawki.

To głosowanie odbyło się w ramach rozpatrywania przez Sejm uchwały Senatu do ustawy, którą Sejm wcześniej już uchwalił. Odrzucenie poprawki nr 12 oznacza, że Sejm nie zaakceptował tej konkretnej zmiany zaproponowanej przez Senat i pozostaje przy własnej wcześniejszej wersji przepisu.

Nietypowy jest sposób głosowania PiS - zamiast głosować przeciw poprawce jak pozostałe kluby, niemal cały klub (170 osób) wstrzymał się od głosu, a tylko 1 poseł zagłosował przeciw. Wszystkie pozostałe kluby, od KO po Konfederację Korony Polskiej, głosowały jednolicie na nie, co i tak przesądziło o odrzuceniu poprawki.