Sprzedaż domu cudzoziemcowi? Nowa opłata u notariusza

To głosowanie dotyczyło całości rządowego projektu zmian w zasadach kupowania ziemi i mieszkań przez cudzoziemców w Polsce oraz w pracy notariuszy, którzy takie transakcje obsługują. Sejm zdecydował, że dokumenty z takich transakcji będą trafiać do nowego, elektronicznego rejestru zamiast do dotychczasowego, papierowego trybu zgłaszania. Za wpis do tego rejestru strony transakcji zapłacą nową opłatę. Zmiana ma znaczenie zarówno dla cudzoziemców kupujących nieruchomości w Polsce, jak i dla Polaków, którzy im taką nieruchomość sprzedają - bo to oni razem z kupującym poniosą nowy koszt u notariusza.

• Notariusze będą zgłaszać transakcje nieruchomościami objęte przepisami o zakupie ziemi przez cudzoziemców do nowego, elektronicznego rejestru zamiast dotychczasowego trybu.
• Strony transakcji - kupujący i sprzedający - zapłacą nową opłatę za wpis dokumentów do rejestru; dokument nie precyzuje jeszcze jej wysokości.
• Zmieniają się też przepisy Prawa o notariacie dotyczące obowiązków notariuszy przy takich transakcjach.

Projekt wniósł rząd (Rada Ministrów) jako projekt rządowy. Sprawozdanie przygotowały wspólnie Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, rekomendując jego przyjęcie - z uzasadnienia wynika, że chodziło o unowocześnienie sposobu zgłaszania transakcji nieruchomościami kupowanymi przez cudzoziemców.

Zmiana dotyczy przede wszystkim cudzoziemców kupujących nieruchomości w Polsce oraz notariuszy, którzy sporządzają takie akty. Pośrednio odczują ją też Polacy sprzedający dom albo mieszkanie cudzoziemcowi. Jeśli sprzedajesz nieruchomość osobie bez polskiego obywatelstwa - u notariusza zapłacisz, razem z kupującym, dodatkową opłatę za umieszczenie dokumentów w elektronicznym systemie. Ile dokładnie wyniesie ta opłata, projekt jeszcze nie precyzuje. Dokument nie podaje też, ilu transakcji rocznie to dotyczy - z danych wynika jedynie, że obejmie to każdą sprzedaż ziemi lub nieruchomości cudzoziemcowi objętą przepisami o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców.

Wynik był jednoznaczny: 261 głosów za, 0 przeciw, ale aż 182 posłów wstrzymało się od głosu. Za projektem głosowały niemal jednolicie kluby: KO (152 za), PSL-TD (31 za), Konfederacja (14 za), Centrum (14 za), Lewica (21 za), Polska2050 (13 za) i Konfederacja KP (3 za). Klub PiS w zdecydowanej większości wstrzymał się od głosu - 178 posłów - przy tylko 2 głosach za. To jedyny klub, który nie poparł projektu wprost, choć żaden poseł żadnego klubu nie zagłosował przeciw.

Kontekst nie zawiera Oceny Skutków Regulacji z konkretnymi kwotami kosztów wdrożenia. Na podstawie treści projektu: notariusze będą musieli dostosować swoją pracę do nowego elektronicznego rejestru transakcji objętych przepisami o zakupie ziemi przez cudzoziemców, co oznacza dla nich dodatkowe obowiązki zgłoszeniowe. Strony transakcji, w tym polscy sprzedający, poniosą nowy koszt w postaci opłaty za wpis do rejestru - jej wysokości projekt nie precyzuje. Instytucje nadzorujące obrót nieruchomościami przez cudzoziemców zyskają elektroniczne narzędzie do szybszej weryfikacji takich transakcji.

Rządowy projekt wpłynął do Sejmu 9 czerwca 2026 r., przeszedł przez pierwsze czytanie w komisjach (2 lipca) i - po przyjęciu sprawozdania komisji - 17 lipca 2026 r. Sejm od razu przeszedł z drugiego do trzeciego czytania i uchwalił ustawę tym głosowaniem. Dalej trafi ona do Senatu.

Głosowanie nie było sporne w klasycznym sensie - żaden klub nie zagłosował przeciw. Wyraźnie odróżnia się jednak PiS: zamiast poprzeć projekt, niemal cały klub (178 posłów) wstrzymał się od głosu, podczas gdy pozostałe duże kluby (KO, PSL-TD, Lewica, Polska2050) głosowały niemal jednomyślnie za. Prawdopodobnie oznacza to, że PiS nie sprzeciwiał się kierunkowi zmian, ale miał zastrzeżenia do szczegółów projektu, np. wysokości nowej opłaty.