poprawka 4

Posłowie głosowali nad poprawką nr 4 do rządowego projektu zmian w ustawie o opiece nad dziećmi do lat 3 (czyli o żłobkach, klubach dziecięcych i punktach opieki dziennej). Poprawkę zgłosił klub PiS podczas drugiego czytania - miała ona dodać wymóg, by dyrektorem żłobka mogła zostać tylko osoba, która oprócz wymaganych kwalifikacji ma też co najmniej dwuletnie doświadczenie w pracy z dziećmi do lat 3. Sejm odrzucił tę poprawkę stosunkiem głosów 205 do 236, więc dodatkowy wymóg stażu nie trafi do ustawy.

• Poprawka miała dodać obowiązek: dyrektor żłobka musi mieć nie tylko formalne kwalifikacje, ale też minimum 2 lata praktycznego doświadczenia w pracy z dziećmi do lat 3.
• Bez tej poprawki obowiązują zasady z wersji przyjętej przez komisje - czyli same kwalifikacje formalne, bez dodatkowego wymogu stażu.

Poprawkę zgłosił Klub Parlamentarny PiS w drugim czytaniu 15 lipca 2026 r. Z treści poprawki wynika motywacja: zapewnienie, by osobami kierującymi żłobkami były osoby z realnym doświadczeniem praktycznym w opiece nad najmłodszymi, a nie tylko z papierowymi kwalifikacjami.

Różnica dotyczy przede wszystkim osób, które chciałyby zostać dyrektorem żłobka, klubu dziecięcego lub punktu opieki dziennej, oraz podmiotów (gmin, firm, fundacji), które takie placówki prowadzą i zatrudniają kadrę zarządzającą. Gdyby poprawka przeszła, część kandydatów spełniających formalne kwalifikacje, ale bez dwuletniego stażu przy dzieciach do lat 3, nie mogłaby objąć stanowiska dyrektora. Ponieważ poprawka upadła, krąg osób mogących zostać dyrektorem żłobka pozostaje szerszy niż proponował PiS - obowiązują tylko dotychczasowe (z projektu komisyjnego) wymogi kwalifikacyjne.

Wynik: 205 głosów za, 236 przeciw - poprawka upadła. Za głosowało niemal jednolicie PiS (181 za, 0 przeciw) oraz Konfederacja (14 za) i Konfederacja KP (3 za), a także pojedynczy posłowie niezrzeszeni i z Demokracji. Przeciw byli niemal w komplecie posłowie koalicji rządzącej: KO (0 za, 149 przeciw), Lewica (0 za, 21 przeciw), Centrum (0 za, 13 przeciw), Polska2050 (0 za, 13 przeciw) oraz PSL-TD (1 za, 31 przeciw). Podział głosów pokrywa się niemal dokładnie z linią koalicja rządząca kontra PiS i Konfederacja.

Skutek jest prosty: nic się nie zmienia względem wersji ustawy przyjętej przez komisje. Wymóg dwuletniego doświadczenia w pracy z dziećmi do lat 3 dla dyrektorów żłobków nie wejdzie do przepisów. Warto dodać, że sama ustawa - mimo odrzucenia tej poprawki - została tego samego dnia (17 lipca 2026 r.) uchwalona przez Sejm w trzecim czytaniu.

Poprawkę zgłoszono 15 lipca 2026 r. w drugim czytaniu, a głosowano nad nią 17 lipca 2026 r., gdy Sejm bezpośrednio przeszedł do trzeciego czytania i tego samego dnia uchwalił całą ustawę.

Głosowanie było dość wyrównane (205:236), a podział przebiegał ściśle wzdłuż linii politycznej: PiS i Konfederacja za dodatkowym wymogiem stażu, koalicja rządząca przeciw. Dokumenty nie zawierają zapisu debaty, więc nie można precyzyjnie ustalić, czym koalicja argumentowała odrzucenie - poprawka nie budziła jednak sporu społecznego ani zaangażowania organizacji zewnętrznych, to spór czysto parlamentarny.

Niemal wszystkie kluby głosowały w komplecie zgodnie z linią partyjną. Wyjątkiem jest PSL-TD, gdzie na 32 głosujących posłów jeden zagłosował za poprawką, mimo że reszta klubu (31 osób) była przeciw - to pojedyncze odstępstwo od dyscypliny klubowej.