Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz niektórych innych ustaw.

To rządowy projekt zmieniający obowiązującą ustawę o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, czyli przepisy regulujące działanie żłobków, klubów dziecięcych i punktów opieki dziennej. Projekt wprowadza cały pakiet nowych zasad dla osób pracujących z małymi dziećmi - od zaostrzonych warunków zatrudnienia, przez szczególną ochronę prawną opiekunów, po nowy dokument potwierdzający ich uprawnienia. Zmienia też sposób prowadzenia rejestru placówek opieki oraz wprowadza nagrody i święto branżowe dla opiekunów małych dzieci.

• Opiekunem w żłobku lub klubie dziecięcym nie będzie mogła zostać osoba pozbawiona władzy rodzicielskiej, skazana prawomocnym wyrokiem za określone przestępstwa albo uchylająca się od płacenia alimentów zasądzonych przez sąd.
• Opiekunowie zyskują ochronę prawną taką, jaką dziś mają urzędnicy pełniący funkcje publiczne - napaść lub znieważenie opiekuna podczas pracy będzie karane surowiej, a pracodawca będzie musiał oficjalnie stawać w jego obronie.
• Powstaje legitymacja opiekuna małego dziecka - dokument (plastikowy albo cyfrowy w aplikacji mObywatel) ze zdjęciem i numerem, potwierdzający zatrudnienie i uprawnienia opiekuna; wydaje go wójt, burmistrz lub prezydent miasta na wniosek.
• Opiekunowie w żłobkach, klubach dziecięcych i punktach opieki dziennej zyskują prawo do płatnego urlopu szkoleniowego - 16 godzin albo dwa dni w roku na podnoszenie kwalifikacji.
• Wprowadza się Dzień Opiekuna Małego Dziecka (4 kwietnia) oraz nagrody pieniężne za szczególne zasługi w opiece nad małymi dziećmi - do dwukrotności pensji minimalnej, jeśli przyznaje je minister, albo do półtorakrotności, jeśli przyznaje ją wojewoda, wójt, burmistrz lub prezydent miasta.

Projekt zgłosiła Rada Ministrów jako projekt rządowy, w ramach zadań resortu odpowiedzialnego za sprawy rodziny - to on przygotowuje przepisy dotyczące żłobków i opieki nad małymi dziećmi.

Zmiana dotyczy przede wszystkim rodziców dzieci do lat 3 korzystających ze żłobka, klubu dziecięcego lub punktu opieki dziennej, a także samych opiekunów i osób prowadzących takie placówki. Jeśli jesteś rodzicem malucha zapisanego do żłobka, w praktyce zyskujesz pewność, że personel przeszedł dodatkową weryfikację - między innymi pod kątem alimentów i wyroków karnych - a każdy opiekun będzie mógł się wylegitymować specjalnym dokumentem. Jeśli pracujesz jako opiekun w żłobku, klubie dziecięcym albo jako dzienny opiekun, zyskujesz mocniejszą ochronę prawną w razie agresji ze strony rodzica czy osoby trzeciej oraz prawo do płatnych dni na szkolenia. Gminy, jako te, które prowadzą rejestr placówek i wydają legitymacje, będą miały więcej obowiązków administracyjnych.

Do druku nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani wyników konsultacji społecznych.

Dokument w przekazanej wersji nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR), więc nie da się podać dokładnych kwot kosztów wdrożenia ani liczby placówek czy opiekunów, których dotyczą zmiany. Z treści projektu wynika, że część obowiązków spadnie na gminy - to one będą wydawać legitymacje opiekunów, prowadzić rozszerzony rejestr żłobków, klubów dziecięcych i punktów opieki dziennej oraz przyznawać część nagród pieniężnych. Dla samych placówek oznacza to nowe procedury przy zatrudnianiu i dokumentowaniu personelu. Zgodnie z przepisami przejściowymi część nowych wymogów zacznie obowiązywać dopiero po 31 grudnia 2027 r., co daje placówkom i gminom dodatkowy czas na przygotowanie się do zmian.

To rządowa zmiana obowiązującej ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 - Rada Ministrów kieruje ją do Sejmu jako rozszerzenie i doprecyzowanie dotychczasowych przepisów o żłobkach.