Sejm odrzuca techniczne poprawki Senatu do ustawy o AI

Senat odesłał do Sejmu ustawę o systemach sztucznej inteligencji ze swoimi poprawkami. To głosowanie dotyczyło jednego pakietu tych poprawek - oznaczonych numerami 1-3, 5, 9-10, 14-15, 17-18 oraz 20-22 - czyli konkretnych, technicznych korekt w tekście ustawy zaproponowanych przez Senat. Sejm zdecydował, że żadna z nich nie wejdzie do ostatecznego tekstu ustawy: wszystkie zostały odrzucone, więc ustawa zostaje w kształcie, jaki Sejm uchwalił wcześniej - bez tych poprawek Senatu.

• Poprawki Senatu miały charakter techniczny - poprawiały błędy i nieścisłości w zapisach ustawy, a nie rozszerzały niczyich obowiązków.
• Ponieważ Sejm je odrzucił, tekst ustawy o systemach sztucznej inteligencji zostaje bez tych poprawek - w wersji uchwalonej wcześniej przez Sejm.

Poprawki zgłosił Senat w toku prac nad ustawą. Sejmowa Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii oceniła je i zarekomendowała ich odrzucenie, co posłowie w głosowaniu w całości poparli.

Dla przeciętnego obywatela to głosowanie jest praktycznie niewidoczne - odrzucone poprawki dotyczyły szczegółów technicznych, a nie zakresu obowiązków wynikających z ustawy. Odczują je głównie firmy testujące swoje systemy sztucznej inteligencji w specjalnym programie ułatwień (tzw. piaskownicy regulacyjnej) oraz osoby, które obejmą stanowiska w nowej komisji nadzorującej sztuczną inteligencję. Dokument nie podaje, ilu przedsiębiorców może z takiego programu skorzystać.

Wynik był jednoznaczny: nikt nie zagłosował za przyjęciem tych poprawek Senatu (0 głosów za), 262 posłów było przeciw, a 171 wstrzymało się. Przeciw zagłosowały niemal wszystkie kluby: KO (152), PSL-Trzecia Droga (32), Lewica (21), Konfederacja (14), Polska2050 (13), Centrum (13). Klub PiS zachował się inaczej - 167 jego posłów wstrzymało się od głosu, a tylko 3 zagłosowało przeciw. Mimo różnych sposobów głosowania efekt był ten sam: żaden klub nie chciał bronić tych poprawek Senatu.

Skoro poprawki zostały odrzucone, żadna z proponowanych przez Senat zmian nie wejdzie w życie - ustawa o systemach sztucznej inteligencji zachowuje brzmienie uchwalone wcześniej przez Sejm. W praktyce oznacza to, że przepisy dotyczące piaskownicy regulacyjnej dla firm testujących systemy AI oraz zasady powołania nowej komisji nadzorującej sztuczną inteligencję pozostają w wersji sprzed poprawek Senatu, bez technicznych korekt, które Senat proponował. Dokument nie zawiera osobnej oceny skutków regulacji dla tego konkretnego pakietu poprawek.

To końcowy etap prac nad ustawą: po pierwszym uchwaleniu przez Sejm ustawę rozpatrzył Senat i odesłał ją z poprawkami. Komisja Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii przygotowała sprawozdanie, a Sejm głosował, które poprawki przyjąć, a które odrzucić.

Ciekawy jest podział w sposobie głosowania: niemal wszystkie kluby - od KO przez Lewicę po Konfederację - głosowały wprost przeciw przyjęciu tych poprawek Senatu. Klub PiS wybrał inną drogę: 167 jego posłów wstrzymało się od głosu zamiast głosować przeciw, a tylko 3 zagłosowało na nie. Efekt końcowy był ten sam - poprawki przepadły - ale PiS w praktyce zdystansował się od jednoznacznego głosu przeciw, zamiast solidarnie odrzucać propozycję Senatu razem z resztą Sejmu.