Sejm odrzuca poprawkę PiS blokującą absolutorium rządu

Posłowie głosowali nad jedną z poprawek zgłoszonych przez klub Prawo i Sprawiedliwość do projektu decyzji Sejmu w sprawie rozliczenia budżetu państwa za 2025 rok. Poprawka miała sprawić, że Sejm nie zatwierdzi sprawozdania z wykonania budżetu i nie udzieli rządowi absolutorium, czyli formalnego pokwitowania, że pieniądze podatników w 2025 roku zostały wydane zgodnie z planem. Komisja Finansów Publicznych wcześniej zarekomendowała odrzucenie tej poprawki, a teraz zrobił to samo całe plenum Sejmu.

• Poprawka nakazywałaby Sejmowi odrzucić sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za 2025 rok, zamiast je zatwierdzić.
• W efekcie rząd nie otrzymałby absolutorium za 2025 rok - czyli Sejm formalnie stwierdziłby, że nie akceptuje sposobu wykonania budżetu przez rząd.

Poprawkę zgłosił klub Prawo i Sprawiedliwość w toku prac Komisji Finansów Publicznych nad projektem decyzji o absolutorium; komisja zarekomendowała jej odrzucenie w dodatkowym sprawozdaniu.

Sama poprawka nie zmienia niczego w portfelach obywateli - nie wprowadza nowych podatków, opłat ani świadczeń. To spór polityczny o ocenę tego, jak rząd wydawał publiczne pieniądze w 2025 roku. Odmowa absolutorium byłaby jednak poważnym politycznym sygnałem nieufności wobec rządu, porównywalnym z oceną roczną z pracy - dlatego liczby głosów mają tu przede wszystkim znaczenie symboliczne i polityczne, a nie bezpośrednio finansowe dla obywateli.

Poprawkę poparło 197 posłów, przeciw było 237, a 7 wstrzymało się od głosu - do przyjęcia potrzeba było 238 głosów, więc poprawka przepadła. Za głosowały niemal jednomyślnie kluby opozycyjne wobec rządu: PiS (140 za, 0 przeciw), Konfederacja (13 za, 1 wstrzymanie się), RozwojPlus (35 za, 1 przeciw) oraz mniejsze kluby Konfederacja_KP i Demokracja (po 3 za). Przeciw byli niemal wszyscy posłowie klubów tworzących rząd: KO (154 przeciw, 0 za), Lewica (21 przeciw), PSL-TD (30 przeciw), Centrum (15 przeciw) oraz zdecydowana większość Polska2050 (13 przeciw, tylko 1 za).

Ponieważ poprawka nie przeszła, projekt decyzji Sejmu wraca do wersji rekomendowanej przez komisję - czyli takiej, w której Sejm zatwierdza wykonanie budżetu za 2025 rok i może udzielić rządowi absolutorium. To nie kończy jeszcze całej sprawy - ostateczna decyzja zapada w głosowaniu nad całą decyzją Sejmu, a nie nad pojedynczą poprawką. Dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji, bo to głosowanie proceduralne nad poprawką, a nie nad ustawą wprowadzającą nowe przepisy - odrzucenie poprawki nie generuje żadnych kosztów ani oszczędności budżetowych.

To głosowanie nad poprawką na etapie rozpatrywania na forum Sejmu, po tym jak komisja odrzuciła ją we wrześniowym dodatkowym sprawozdaniu (druk 2817-A). Po głosowaniach nad wszystkimi poprawkami Sejm głosuje nad całą decyzją w sprawie absolutorium.

Głosowanie miało wyraźnie polityczny, sporny charakter - 197 głosów za i 237 przeciw to podział niemal dokładnie wzdłuż linii rząd - opozycja. PiS i Konfederacja argumentowały, że wykonanie budżetu za 2025 rok nie powinno zostać zaakceptowane, powołując się na nieprawidłowości wskazane przez Najwyższą Izbę Kontroli w kilku instytucjach państwowych (m.in. Trybunale Konstytucyjnym, Instytucie Pamięci Narodowej i Krajowej Radzie Sądownictwa). Kluby tworzące rząd uznały te zastrzeżenia za niewystarczające do odmowy absolutorium i odrzuciły poprawkę.

Widoczny jest wyraźny podział rząd - opozycja, z dwoma odstępstwami. Klub Polska2050 był podzielony: 13 posłów głosowało przeciw poprawce (zgodnie z linią koalicji rządzącej), ale 1 poseł zagłosował za. Z kolei w klubie RozwojPlus, który generalnie poparł poprawkę PiS (35 za), 1 poseł zagłosował przeciw. Pozostałe kluby głosowały praktycznie jednolicie.