Do druku nr 1858 - opinia FZZ

To pismo przewodnie, którym Forum Związków Zawodowych (FZZ) przekazuje do Kancelarii Sejmu stanowisko jednej z organizacji, które do niego należą - Związku Zawodowego Celnicy PL, reprezentującego funkcjonariuszy celno-skarbowych. Stanowisko dotyczy rządowego projektu zmiany przepisów o emeryturach służb mundurowych (m.in. policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, straży granicznej, straży pożarnej, służby więziennej) oraz Krajowej Administracji Skarbowej (KAS). Samo pismo nie zawiera treści tego stanowiska - to formalne przekazanie opinii związkowej do dalszych prac nad projektem.

• Dokument to pismo przewodnie, a nie sam projekt ustawy ani treść opinii - Forum Związków Zawodowych informuje Kancelarię Sejmu, że przesyła stanowisko związku Celnicy PL do projektu zmian emerytalnych.
• Załącznikiem do pisma jest stanowisko Związku Zawodowego Celnicy PL, ale jego szczegółowa treść - czy związek popiera, czy krytykuje projekt i dlaczego - nie znajduje się w dostępnym dokumencie.
• Pismo wpłynęło do Kancelarii Sejmu 17 listopada 2025 r., w trakcie prac nad rządowym projektem zmiany przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy oraz ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej.

Pismo podpisała Dorota Gardias, przewodnicząca Forum Związków Zawodowych - ogólnopolskiej centrali związkowej. FZZ nie tworzy tu własnego stanowiska, lecz przekazuje dalej opinię organizacji członkowskiej - Związku Zawodowego Celnicy PL - zgodnie ze standardową procedurą konsultacji projektów ustaw.

Samo to pismo nie wpływa bezpośrednio na życie przeciętnego obywatela - to element konsultacji między związkiem zawodowym a Sejmem. Dotyczy jednak konkretnej grupy zawodowej: funkcjonariuszy celno-skarbowych zrzeszonych w Związku Zawodowym Celnicy PL, a szerzej - wszystkich osób objętych projektem zmian emerytalnych, czyli funkcjonariuszy policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, straży granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, służby celno-skarbowej i służby więziennej oraz ich rodzin. Jeśli jesteś funkcjonariuszem jednej z tych służb albo masz w rodzinie osobę pracującą w administracji celno-skarbowej, ten projekt może dotyczyć zasad naliczania Twojej przyszłej emerytury - choć konkretne zmiany nie wynikają z treści tego pisma.

To pismo samo w sobie JEST kanałem przekazania opinii eksperckiej/związkowej - Forum Związków Zawodowych przesyła stanowisko Związku Zawodowego Celnicy PL, organizacji zrzeszającej funkcjonariuszy celno-skarbowych, do rządowego projektu zmian emerytalnych. Treść samego stanowiska - czy związek popiera projekt, zgłasza zastrzeżenia, czy proponuje konkretne poprawki - nie została jednak zawarta w przekazanym dokumencie, a jedynie zasygnalizowana jako załącznik. Nie można więc ocenić, na czym polega stanowisko związku bez dostępu do jego pełnej treści.

Ten dokument nie jest aktem prawnym i nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR) - to pismo administracyjne dołączane do akt sprawy w Sejmie. Jego praktyczny skutek to dodanie głosu związku zawodowego do materiałów, którymi dysponuje komisja pracująca nad projektem zmiany przepisów emerytalnych służb mundurowych i Krajowej Administracji Skarbowej. Samo pismo nie zmienia niczyich uprawnień ani obowiązków - ewentualne skutki finansowe czy prawne wynikałyby dopiero z treści samej ustawy, której szczegółowa treść i OSR nie są częścią tego dokumentu.

Pismo dotyczy rządowego projektu ustawy (dokument z 16 października 2025 r., wpłynął do Sejmu 28 października 2025 r.). Stanowisko związku Celnicy PL zostało przekazane przez FZZ 14 listopada 2025 r., a do Kancelarii Sejmu wpłynęło 17 listopada 2025 r. - w trakcie prac legislacyjnych nad projektem.