Do druku nr 1940 - opinia ZUS

To krótkie pismo Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) do Kancelarii Sejmu, oceniające finansowe skutki poselskiego projektu zmiany ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. ZUS nie ocenia tu treści przepisów, lecz ich wpływ na finanse funduszu.

ZUS informuje, że w planie finansowym Funduszu Ubezpieczeń Społecznych na 2026 rok nie uwzględniono spadku wpływów ze składek, jaki wynikałby z proponowanych przepisów - te skutki finansowe nie zostały jeszcze zaplanowane w budżecie funduszu.

Opinię podpisał Prezes ZUS Zbigniew Derdziuk, odpowiadając na pismo Kancelarii Sejmu z 23 października 2025 r. w sprawie poselskiego projektu zmiany ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.

To pismo samo w sobie nic nie zmienia dla obywateli - to opinia finansowa ZUS. Pośrednio dotyczy każdego, kto płaci składki: niezaplanowany ubytek wpływów funduszu może później wymagać dodatkowego wsparcia z budżetu.

Jedyną opinią dołączoną do tego dokumentu jest stanowisko samego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) - instytucji, która musiałaby wdrożyć proponowane przepisy. ZUS nie ocenia merytorycznie samego projektu, lecz wskazuje jeden konkretny problem: spadek wpływów ze składek do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, wynikający z proponowanych przepisów, nie został uwzględniony w projekcie planu finansowego funduszu na 2026 rok.

Dokument to nie pełna ocena skutków, a ostrzeżenie: gdyby projekt wszedł w życie, fundusz miałby mniej pieniędzy ze składek, niż zakłada jego plan na 2026 rok - lukę trzeba będzie pokryć inaczej.

To pismo powstało w toku prac nad poselskim projektem zmiany ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, na żądanie Kancelarii Sejmu z 23 października 2025 r. Odpowiedź ZUS wpłynęła do Sejmu 13 listopada 2025 r.