Dodatkowe sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Dokument to dodatkowe sprawozdanie dwóch sejmowych komisji - do Spraw Deregulacji oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej - które ponownie zajęły się rządowym projektem zmiany ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Sejm odesłał projekt do komisji, by rozpatrzyły cztery poprawki zgłoszone w drugim czytaniu przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Komisje rekomendują Sejmowi odrzucenie wszystkich czterech poprawek, co oznacza, że projekt trafi do dalszego głosowania w wersji bez tych dodatków.

• Poprawka 1 (odrzucona): rada gminy miałaby w formie lokalnego przepisu ustalać jednolite zasady zawierania umów z inwestorami (tzw. umów urbanistycznych) - w tym katalog świadczeń, zabezpieczenia i obowiązkowy publiczny rejestr takich umów.
• Poprawka 2 (odrzucona): brak takiego przepisu gminnego nie blokowałby zawierania umów z inwestorami, a gmina miałaby 6 miesięcy na jego uchwalenie od wejścia ustawy w życie.
• Poprawka 3 (odrzucona): minister odpowiedzialny za budownictwo musiałby po 24 miesiącach przedstawić Sejmowi sprawozdanie z działania nowych przepisów - m.in. liczbę zawartych umów i skarg do sądów.
• Poprawka 4 (odrzucona): zmiana terminu wejścia ustawy w życie na 30 dni od ogłoszenia.

Poprawki zgłosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość podczas drugiego czytania rządowego projektu. Komisje, obradujące pod przewodnictwem Ryszarda Petru i Michała Krawczyka, rekomendują ich odrzucenie.

Jeśli mieszkasz w gminie planującej duże osiedla lub inne inwestycje, dotyczy Cię to pośrednio - odrzucone poprawki dawały prawo do jawnego, publicznego rejestru umów zawieranych przez gminę z deweloperami oraz konsultacji zasad tych umów z mieszkańcami. Skoro komisje rekomendują ich odrzucenie, takich dodatkowych gwarancji jawności w ustawie nie będzie.

Do tego sprawozdania nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani konsultacji społecznych - dokument zawiera wyłącznie stanowisko dwóch komisji sejmowych wobec zgłoszonych poprawek.

Poprawki nie mają odrębnej Oceny Skutków Regulacji (OSR). Jeśli Sejm pójdzie za rekomendacją komisji i je odrzuci, w ustawie zabraknie obowiązkowego rejestru umów gmina-deweloper, konsultacji społecznych oraz sprawozdania resortu z działania przepisów po dwóch latach.

Sejm 3 grudnia 2025 r. odesłał projekt (pierwotnie druk nr 1608) do komisji po drugim czytaniu, by rozpatrzyć poprawki. Komisje obradowały 4 grudnia 2025 r. i rekomendują ich odrzucenie przed trzecim czytaniem.

Poprawki klubu Prawo i Sprawiedliwość zakładały wprowadzenie obowiązkowych zasad, jawnego rejestru umów gmina-inwestor oraz cyklicznego sprawozdania rządowego z ich działania. Komisje odrzuciły wszystkie cztery propozycje, co pokazuje spór o to, jak szczegółowo państwo powinno regulować i kontrolować zasady zawierania umów w ramach tzw. zintegrowanych planów inwestycyjnych.