Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej.

To jest krótki raport komisji sejmowej, który podpowiada Sejmowi, co zrobić z decyzją Senatu w sprawie ustawy porządkującej działanie administracji rządowej i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Senat, obradując pod koniec grudnia 2025 roku, wprowadził do tej ustawy dziewięć poprawek - głównie doprecyzowań i uproszczeń przepisów, bez zmiany sensu całej ustawy. Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, po posiedzeniu na początku stycznia 2026 roku, rekomenduje Sejmowi przyjęcie wszystkich dziewięciu poprawek Senatu.

• Rozszerza się krąg osób, które będą mogły zapisać się na aplikację legislacyjną (szkolenie z pisania ustaw) - oprócz urzędników będą mogli to zrobić także adwokaci, radcy prawni, notariusze, prokuratorzy i sędziowie.
• Znika pomysł tworzenia osobnego przepisu pozwalającego premierowi powoływać pełnomocników - bo taką możliwość daje już inny, obowiązujący przepis, więc nowy byłby zbędny.
• Doprecyzowuje się zasadę wpisywania do rządowego wykazu planowanych ustaw informacji o rezygnacji z prac nad projektem - ma się tam pojawiać tylko wtedy, gdy do rezygnacji faktycznie dojdzie.
• Usuwa się fragment, który powielałby zapis z inną, równolegle procedowaną zmianą przepisów o instytutach badawczych.
• Poprawia się kilka niejasnych sformułowań i odesłań między przepisami, żeby ustawa była czytelniejsza i nie budziła wątpliwości interpretacyjnych.

Poprawki wprowadził Senat 19 grudnia 2025 r., zmieniając ustawę wcześniej uchwaloną przez Sejm. Marszałek Sejmu skierował tę decyzję do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, która ją rozpatrzyła - sprawozdawcą był poseł Bartosz Romowicz.

Dla większości obywateli ta decyzja nic nie zmienia w codziennym życiu - dotyczy głównie wewnętrznej organizacji pracy rządu. Największe znaczenie ma dla prawników: jeśli jesteś adwokatem, radcą prawnym, notariuszem, prokuratorem lub sędzią i chciałbyś zmienić zawód na pisanie ustaw dla administracji rządowej, po przyjęciu poprawki Senatu będziesz mógł ubiegać się o miejsce na aplikacji legislacyjnej - wcześniej było to zarezerwowane głównie dla urzędników służby cywilnej i podobnych grup.

Do tego sprawozdania nie dołączono odrębnych opinii zewnętrznych instytucji ani konsultacji społecznych. Senat przedstawił jedynie własne uzasadnienie każdej poprawki, powołując się między innymi na głosy środowisk prawniczych w sprawie szerszego dostępu do aplikacji legislacyjnej - Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych zgodziła się z tą argumentacją i rekomenduje przyjęcie wszystkich dziewięciu zmian bez wyjątku.

Jeśli Sejm przyjmie rekomendację komisji, ustawa zacznie obowiązywać w wersji poprawionej przez Senat, bez potrzeby dalszych uzgodnień między izbami. Krąg osób mogących zdobywać kwalifikacje legislacyjne się poszerzy, a kilka niejasnych albo zbędnych przepisów zniknie z tekstu ustawy. Dokument nie zawiera odrębnej oceny skutków regulacji - to poprawki redakcyjno-doprecyzowujące, nie nowe obciążenia finansowe.

Marszałek Sejmu skierował decyzję Senatu do komisji 19 grudnia 2025 r. Komisja rozpatrzyła ją 7 stycznia 2026 r. i rekomenduje przyjęcie wszystkich poprawek - teraz nad każdą z nich zagłosuje cały Sejm.