Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.

Rząd proponuje zmianę zasad składania wniosków i dokumentów potrzebnych do przyznania zasiłku chorobowego oraz zasiłku opiekuńczego (na przykład za opiekę nad chorym dzieckiem lub innym członkiem rodziny), wypłacanych przez ZUS albo przez pracodawcę. Projekt doprecyzowuje, że wniosek do ZUS będzie można złożyć elektronicznie - podpisany profilem zaufanym, podpisem osobistym albo przez darmowy system ZUS - i że taki dokument będzie miał taką samą moc prawną jak podpisany odręcznie. Nowelizacja po raz pierwszy wprost reguluje też, na jakiej podstawie zaczyna się sprawa o zasiłek opiekuńczy, oraz daje instytucji wypłacającej zasiłek prawo żądania oryginału dokumentów, gdy ma wątpliwości co do przedstawionej kopii.

• Wniosek o zasiłek do ZUS będzie można złożyć elektronicznie - podpisem zaufanym, podpisem osobistym, kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo przez darmowy system ZUS wysyłany na elektroniczną skrzynkę podawczą lub adres do doręczeń elektronicznych, a nie tylko papierowo.
• Po raz pierwszy wprost uregulowano, na jakiej podstawie zaczyna się sprawa o zasiłek opiekuńczy za opiekę nad chorym członkiem rodziny - na podstawie zaświadczenia lekarskiego albo wniosku, zależnie od tego, kto wypłaca zasiłek.
• Dokument elektroniczny podpisany elektronicznie będzie miał taką samą moc prawną jak dokument podpisany odręcznie.
• Do wniosku będzie można dołączyć zwykłe kopie potwierdzone za zgodność z oryginałem lub kopie elektroniczne, a nie tylko oryginały dokumentów.
• Instytucja wypłacająca zasiłek (ZUS lub pracodawca) zyska prawo żądania oryginału dokumentów, jeśli będzie mieć wątpliwości co do zgodności przedłożonej kopii.

Projekt zgłosił rząd jako projekt rządowy nowelizujący ustawę zasiłkową z 1999 roku. Z treści przepisów wynika, że celem jest elektronizacja wniosków o zasiłki i uzupełnienie przepisów o zasiłku opiekuńczym.

Zmiana dotyczy przede wszystkim osób ubezpieczonych korzystających z zasiłku chorobowego lub zasiłku opiekuńczego, a także pracodawców wypłacających te zasiłki swoim pracownikom oraz samego ZUS. Jeśli jesteś pracownikiem na zwolnieniu lekarskim i zasiłek wypłaca ci ZUS (bo na przykład twoja firma zatrudnia mniej niż 20 osób), wniosek o zasiłek złożysz elektronicznie przez system ZUS, bez konieczności wysyłania papierów pocztą czy osobistej wizyty w placówce. Jeśli opiekujesz się chorym dzieckiem albo innym chorym członkiem rodziny i ubiegasz się o zasiłek opiekuńczy, przepisy jasno określą, jaki dokument uruchamia twoją sprawę, co ma zmniejszyć spory i niejasności przy załatwianiu formalności. Jeśli do wniosku dołączasz kopie dokumentów, a nie oryginały, licz się z tym, że ZUS lub pracodawca będzie mógł poprosić cię o pokazanie oryginału w razie wątpliwości.

Do przedstawionej treści druku nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani konsultacji społecznych.

Do przedstawionej treści projektu nie dołączono Oceny Skutków Regulacji (OSR), więc nie można podać liczby osób ani kwot, których zmiana dotyczy. Z treści przepisów wynika, że dla ubezpieczonych i pracodawców oznacza to więcej możliwości elektronicznego załatwiania spraw zasiłkowych bez papierowej korespondencji czy osobistej wizyty. Dla ZUS i pracodawców jako instytucji wypłacających zasiłek oznacza to obowiązek honorowania podpisów elektronicznych na równi z odręcznymi oraz nowe prawo żądania oryginałów dokumentów przy wątpliwościach co do kopii. Ustawa ma wejść w życie po trzech miesiącach od ogłoszenia, a sprawy o zasiłek wszczęte, ale niezakończone przed tym dniem, mają być rozpatrywane już według nowych zasad - to jedyny konkretny termin, jaki wynika z treści projektu.

To rządowy projekt nowelizujący ustawę zasiłkową z 1999 roku. Z powiązanych danych wynika, że projekt uchwalono i opublikowano jako ustawę z 13 lutego 2026 r., więc opisane zmiany zapewne już obowiązują, biorąc pod uwagę trzymiesięczny czas na przygotowanie się przewidziany w projekcie.