Dodatkowe sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw, o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ochrony polskiego rolnictwa, o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw.

To dodatkowe sprawozdanie komisji rolnictwa dotyczy trzech połączonych projektów zmian w przepisach o ziemi rolniczej i ochronie polskiego rolnictwa - projektu zgłoszonego przez posłów, projektu przedstawionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej oraz projektu rządu. Sejm odesłał te wspólnie procedowane przepisy z powrotem do komisji, żeby ta zajęła stanowisko wobec trzech poprawek zgłoszonych podczas drugiego czytania. Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi rekomenduje teraz Sejmowi przyjęcie jednej z tych poprawek i odrzucenie dwóch pozostałych.

• Komisja rekomenduje przyjęcie poprawki klubu Koalicji Obywatelskiej, która zmienia wstęp do ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego - podkreśla, że gospodarstwa rodzinne są podstawą polskiego rolnictwa i że prawo ma je chronić oraz dbać o bezpieczeństwo żywnościowe obywateli.
• Komisja rekomenduje odrzucenie alternatywnej wersji tego samego wstępu, zgłoszonej wspólnie przez Prezydenta RP i klub Prawa i Sprawiedliwości, która mocniej akcentowała zagrożenia płynące z importu żywności spoza Unii Europejskiej oraz potrzebę systemowej obrony polskich rolników.
• Przyjęcie pierwszej poprawki oznacza, że druga staje się nieaktualna - Sejm nie będzie już nad nią osobno głosował.
• Komisja rekomenduje też odrzucenie poprawki Prezydenta RP i klubu Prawa i Sprawiedliwości, która chciała usunąć fragment jednego z przepisów zmieniających dotychczasowe prawo.

Poprawki zgłosili w drugim czytaniu posłowie klubu Koalicji Obywatelskiej oraz wspólnie Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej i klub Prawa i Sprawiedliwości. Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozpatrzyła je 22 stycznia 2026 r. i przedstawia swoje rekomendacje Sejmowi.

Spór dotyczy głównie treści wstępu do ustawy, czyli słów tłumaczących, po co prawo chroni polskich rolników - to nie są jeszcze konkretne obowiązki ani kary. Jeśli prowadzisz gospodarstwo rodzinne, ważniejszy dla ciebie będzie ostateczny kształt całej ustawy o sprzedaży ziemi rolnej, a nie sam wstęp. Jeśli robisz zakupy spożywcze, spór pokazuje, że politycy różnie widzą, jak mocno chronić krajową produkcję żywności przed konkurencją spoza Unii Europejskiej.

Jeśli Sejm pójdzie za rekomendacją komisji, ustawa zyska wstęp w wersji Koalicji Obywatelskiej, podkreślający ochronę gospodarstw rodzinnych i bezpieczeństwo żywnościowe, a propozycje Prezydenta RP i Prawa i Sprawiedliwości nie znajdą się w tekście. Dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR) i nie podaje ani kosztów, ani liczby osób, których to dotyczy.

Sejm na posiedzeniu 21 stycznia 2026 r. odesłał połączony projekt (poselski, prezydencki i rządowy) do komisji, by ta rozpatrzyła poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. To kolejny etap długich prac nad przepisami o obrocie ziemią rolną.

Największy spór dotyczy sposobu, w jaki ustawa ma tłumaczyć swój cel: Koalicja Obywatelska chce spokojniejszego, ogólnego wstępu o ochronie gospodarstw rodzinnych, a Prezydent RP razem z Prawem i Sprawiedliwością proponują ostrzejszy ton, odwołujący się do zagrożeń gospodarczych i importu żywności spoza Unii Europejskiej. Komisja poparła wersję Koalicji Obywatelskiej, odrzucając obie poprawki zgłoszone przez Prezydenta i Prawo i Sprawiedliwość.