Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym oraz niektórych innych ustaw.

To sprawozdanie sejmowej Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka dotyczące rządowego projektu, który dostosowuje polski Krajowy Rejestr Karny do ECRIS-TCN - unijnego systemu wymiany informacji o wyrokach skazujących cudzoziemców. Komisja rekomenduje przyjęcie projektu, który wprowadza nowe zasady wymiany danych o skazaniach osób spoza Unii Europejskiej między Polską a innymi krajami wspólnoty oraz zmienia sześć innych ustaw, w tym Kodeks postępowania karnego i ustawę o Policji.

• Policja pobierze odciski palców cudzoziemcom spoza Unii Europejskiej oskarżonym w sprawie karnej, jeśli prowadzący sprawę urząd nie ma takich uprawnień.
• Zagraniczne zapytania o skazania Krajowy Rejestr Karny musi załatwić w 10-20 dni roboczych, zależnie od tego, kto pyta.
• W dokumentach rejestru pojawi się informacja, czy skazany jest bezpaństwowcem lub ma nieznane obywatelstwo, oraz czy czyn był terrorystyczny.
• Zmieniają się też Kodeks postępowania karnego, ustawa o Policji i cztery inne ustawy, by dopasować je do nowych obowiązków.

Projekt zgłosił rząd, a komisja sejmowa rekomenduje jego przyjęcie. Celem jest wdrożenie unijnych przepisów o wymianie informacji z rejestrów karnych między krajami Unii Europejskiej.

Większości Polaków ta zmiana nie dotknie bezpośrednio - dotyczy głównie cudzoziemców spoza Unii Europejskiej, wobec których toczy się w Polsce sprawa karna: będą musieli oddać odciski palców do identyfikacji. Jeśli mieszkasz lub pracujesz w innym kraju Unii Europejskiej, łatwiej sprawdzisz przez polski Krajowy Rejestr Karny, czy w tamtejszym rejestrze są informacje na twój temat. Więcej obowiązków czeka sądy, prokuraturę i policję, które będą obsługiwać zapytania z zagranicy.

Do przedstawionego tekstu nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji, takich jak Prokurator Generalny, Sąd Najwyższy czy Krajowa Rada Sądownictwa, ani wyników konsultacji publicznych. Dokument nie zawiera też stanowiska żadnej organizacji branżowej odnoszącego się do tego projektu.

Ustawa nie zawiera Oceny Skutków Regulacji ani wyliczeń kosztów wdrożenia. Najwięcej nowych obowiązków spadnie na Krajowy Rejestr Karny, sądy, prokuraturę i policję - będą obsługiwać zapytania z zagranicy oraz pobierać i przekazywać odciski palców cudzoziemców do unijnego systemu ECRIS-TCN. Część przepisów wejdzie w życie dopiero po uruchomieniu tego systemu przez Komisję Europejską, więc start niektórych obowiązków może się opóźnić.

Projekt trafił do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, która przygotowała sprawozdanie rekomendujące jego przyjęcie. Zmienia sześć obowiązujących ustaw, w tym ustawę o Krajowym Rejestrze Karnym z 2000 roku i Kodeks postępowania karnego. Ustawa wejdzie w życie 14 dni po ogłoszeniu, ale część przepisów dopiero po uruchomieniu unijnego systemu ECRIS-TCN, a przepisy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych - dopiero od 12 lipca 2026 roku.