Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.

Sejmowe Komisja do Spraw Deregulacji oraz Komisja Polityki Społecznej i Rodziny przygotowały wspólne sprawozdanie o rządowym projekcie zmieniającym zasady ubiegania się o zasiłek chorobowy i zasiłek opiekuńczy w sytuacji, gdy świadczenie wypłaca bezpośrednio ZUS, a nie pracodawca. Projekt pozwala złożyć wniosek i potrzebne dokumenty przez internet, bez konieczności osobistej wizyty w placówce czy wysyłania papierów pocztą. Komisje rekomendują Sejmowi przyjęcie tego rozwiązania bez zasadniczych poprawek wobec propozycji rządu.

Komisje nie wprowadziły istotnych zmian do rządowej propozycji i rekomendują jej przyjęcie. Projekt wprowadza:

• Możliwość złożenia wniosku o zasiłek chorobowy lub zasiłek opiekuńczy w formie elektronicznej — podpisanego profilem zaufanym, podpisem osobistym (np. przez e-dowód) albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym — gdy zasiłek wypłaca ZUS, a nie pracodawca.
• Nowe, odrębne zasady wszczynania sprawy o zasiłek opiekuńczy (opieka nad chorym członkiem rodziny) — analogiczne do tych dla zasiłku chorobowego, obecnie takiej odrębnej regulacji brak.
• Możliwość dołączenia do wniosku elektronicznych kopii dokumentów zamiast papierowych oryginałów lub kopii poświadczonych notarialnie.
• Zasadę, że wniosek podpisany elektronicznie i wysłany przez internetową skrzynkę ZUS ma taką samą moc prawną jak dokument podpisany odręcznie.
• Prawo ZUS lub pracodawcy do zażądania oryginału dokumentu, jeśli przesłana kopia budzi wątpliwości co do zgodności z oryginałem.

Projekt zgłosił rząd. Z treści dokumentu wynika, że celem jest uproszczenie i przeniesienie do internetu procedury składania wniosków o zasiłek, gdy wypłaca go bezpośrednio Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS).

Zmiana dotyczy przede wszystkim osób, którym zasiłek chorobowy lub opiekuńczy wypłaca bezpośrednio ZUS, a nie pracodawca — czyli między innymi osób prowadzących własną działalność gospodarczą, zatrudnionych na bardzo krótko (poniżej 30 dni) albo w innych sytuacjach, gdy firma nie jest płatnikiem zasiłków. Jeśli jesteś taką osobą i zachorujesz albo musisz zaopiekować się chorym dzieckiem czy innym członkiem rodziny, po zmianie złożysz wniosek przez internet — logując się profilem zaufanym albo podpisując dokument elektronicznie — zamiast wysyłać papiery pocztą lub jechać osobiście do placówki. Dla osób, które i tak korzystały z formy papierowej, nic się nie zmienia — to opcja dodatkowa, nie obowiązek.

Dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR) ani szacunków kosztów wdrożenia. Z treści wynika jednak, że zmiana ma ograniczyć formalności papierowe i przyspieszyć obsługę wniosków o zasiłek zarówno dla ubezpieczonych, jak i dla Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), który te wnioski rozpatruje. Nowe przepisy obejmą też sprawy już rozpoczęte, ale niezakończone przed wejściem ustawy w życie — będą one dokończone już według nowych zasad. Ustawa wchodzi w życie po trzech miesiącach od ogłoszenia — to czas na przygotowanie się do zmian dla ZUS i firm wypłacających zasiłki.

To wspólne sprawozdanie dwóch komisji sejmowych z prac nad rządowym projektem. Proces legislacyjny został już zakończony — ustawę podpisał Prezydent.