Do druku nr 2165 - opinia PAA

To poselski projekt zmiany ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz kilku innych ustaw. Problem, który rozwiązuje: przepisy dotąd nie mówiły wprost, że dostawca wody pitnej musi coś zrobić, gdy w wodzie z kranu wykryte zostaną podwyższone ilości substancji promieniotwórczych. Projekt wprowadza taki obowiązek i jednocześnie dostosowuje polskie prawo do unijnej dyrektywy dotyczącej ochrony zdrowia przed promieniowaniem w wodzie pitnej. Ten konkretny dokument to nie sam projekt, lecz pozytywna opinia Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki (PAA) na jego temat, wydana bez żadnych zastrzeżeń.

• Dostawcy wody pitnej (wodociągi) dostają obowiązek podjęcia działań naprawczych, gdy poziom substancji promieniotwórczych w wodzie przekroczy dopuszczalne normy ochrony zdrowia przed promieniowaniem.
• Nazewnictwo w ustawie o zaopatrzeniu w wodę zostaje ujednolicone z Prawem atomowym.
• Polskie przepisy dostosowują się do unijnej dyrektywy Rady z 2013 roku, która określa wymogi ochrony zdrowia ludności przed promieniowaniem w wodzie przeznaczonej do spożycia.
• Prezes Państwowej Agencji Atomistyki (PAA) - urzędu odpowiedzialnego w Polsce za bezpieczeństwo jądrowe - ocenił te zmiany jako mające pozytywny wpływ na jakość wody pitnej.

Projekt zgłosiła grupa posłów (inicjatywa poselska). Sam dokument to opinia Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki (PAA) Andrzeja Głowackiego, przygotowana na prośbę Kancelarii Sejmu.

Zmiana dotyczy praktycznie każdego, kto pije wodę z kranu dostarczaną przez lokalne wodociągi. Jeśli w Twojej miejscowości wodociągi wykryją w wodzie podwyższony poziom substancji promieniotwórczych, dostawca wody będzie musiał podjąć konkretne działania, żeby doprowadzić wodę do bezpiecznego poziomu - a nie tylko to odnotować w dokumentach. Jeśli pracujesz w przedsiębiorstwie wodociągowo-kanalizacyjnym, oznacza to dla Ciebie nowy, jasno określony obowiązek reagowania na przekroczenia norm oraz konieczność bieżącego badania jakości wody pod kątem promieniowania. Dokument nie podaje, jak często takie przekroczenia zdarzają się w polskich wodociągach ani ilu odbiorców wody mogłoby to realnie dotyczyć.

Prezes Państwowej Agencji Atomistyki (PAA) Andrzej Głowacki, jako szef urzędu odpowiedzialnego w Polsce za bezpieczeństwo jądrowe i ochronę radiologiczną, wydał pozytywną opinię o projekcie - bez żadnych zastrzeżeń. Ocenił, że nowe przepisy będą miały pozytywny wpływ na badanie i podnoszenie jakości wody pitnej pod kątem ochrony przed promieniowaniem, że porządkują nazewnictwo względem Prawa atomowego oraz że są zgodne z unijną dyrektywą. Do tego druku nie dołączono innych opinii ani wyników konsultacji publicznych - to jedyne dostępne stanowisko eksperckie w tej sprawie.

Projekt przeszedł już całą drogę legislacyjną - ustawę podpisał Prezydent. Bezpośredni skutek prawny: dostawcy wody pitnej muszą reagować, gdy woda przekroczy dopuszczalne normy promieniotwórcze, zamiast jedynie odnotowywać przekroczenie. Dla obywateli oznacza to potencjalnie szybsze usuwanie zagrożenia w wodzie z kranu. Dla przedsiębiorstw wodociągowych to nowy obowiązek organizacyjny i kontrolny. Ten dokument (sama opinia PAA) nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR) ani wyliczeń kosztów wdrożenia - PAA nie wskazuje żadnych ryzyk ani obciążeń finansowych, oceniając zmianę jako jednoznacznie korzystną dla ochrony zdrowia.

To opinia do druku nr 2165, przygotowana na prośbę Kancelarii Sejmu z 9 stycznia 2026 r. PAA odpowiedziała 20 stycznia 2026 r., a pismo wpłynęło do Sejmu dzień później. Projekt dotyczy materii uregulowanej dotąd w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz wiąże się z Prawem atomowym i unijną dyrektywą o ochronie zdrowia przed promieniowaniem w wodzie pitnej. Proces legislacyjny jest już zakończony - ustawę podpisał Prezydent.