Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027.

Ten projekt praktycznie nie dotyczy mieszkańców miast — zmiany są adresowane do rolników i osób prowadzących gospodarstwa. Jeśli jesteś hodowcą bydła lub owiec i kilka lat temu zasiałeś trawę na dawnym polu uprawnym, zyskujesz dwa dodatkowe lata, zanim urząd na stałe zaklasyfikuje tę działkę jako łąkę i ograniczy możliwość jej przeorania — możesz więc elastyczniej planować, kiedy siać zboże, a kiedy wypasać zwierzęta. Jeśli masz podmokłe łąki lub torfowiska w gospodarstwie, pojawia się dla ciebie nowa dopłata rekompensująca to, że nie możesz ich osuszać. Jeśli w przeszłości podpisałeś wieloletnią umowę o dopłaty za zalesienie gruntu lub o ochronę środowiska w ramach starego programu unijnego, nic się dla ciebie nie zmienia — dalej dostaniesz wypłatę, tylko z innej puli pieniędzy.

Do projektu nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji (np. izb rolniczych, Prokuratora Generalnego czy Sądu Najwyższego) ani wyników konsultacji społecznych. W uzasadnieniu wskazano jedynie, że projekt został upubliczniony w Biuletynie Informacji Publicznej zgodnie ze standardową procedurą rządową oraz że został wcześniej zaakceptowany przez Komitet Monitorujący, czyli unijno-krajowe gremium nadzorujące realizację programu wsparcia rolnictwa.

Dokument zawiera Ocenę Skutków Regulacji (OSR), ale jest ona bardzo skrótowa: rząd deklaruje wprost, że uchwalenie przepisów nie generuje dodatkowych kosztów dla budżetu państwa, nie wpłynie na działalność małych i średnich firm ani bezpośrednio na sytuację rodzin czy osób starszych. Nie podano żadnych konkretnych kwot ani liczby gospodarstw, których dotkną zmiany. W praktyce nowa dopłata za ochronę torfowisk oraz kontynuacja starych zobowiązań rolno-środowiskowych i zalesieniowych będą finansowane z unijnych pieniędzy już zaplanowanych w programie wsparcia rolnictwa na lata 2023–2027, a nie z nowych środków. Przepisy mają wejść w życie 15 marca 2026 r., czyli w dniu, w którym rusza nabór wniosków o dopłaty na 2026 rok — rolnicy, którzy już złożyli wnioski lub mają niezakończone sprawy urzędowe sprzed tej daty, będą rozliczani na starych zasadach.

To rządowy projekt ustawy, wpisany do oficjalnego wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów. Powstał w trybie pilnym jako reakcja na zmianę przepisów unijnych ogłoszoną 31 grudnia 2025 r., z planowanym wejściem w życie 15 marca 2026 r.