Dodatkowe sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Projekt złożył rząd. Wszystkie dwanaście rekomendowanych poprawek pochodzi od Koalicji Obywatelskiej (KO); poprawkę dotyczącą odesłania do przepisów popiera też Lewica. Sprawozdawcą jest Bartosz Romowicz, komisji przewodniczy Maria Małgorzata Janyska.

Jeśli jesteś obywatelem lub obywatelką Ukrainy i rozliczasz podatki w Polsce, jedna z przyjętych poprawek znacznie ułatwia ci życie: zamiast gromadzić dokumenty potwierdzające, że twoje centrum życia jest w Polsce, wystarczy złożyć pisemne oświadczenie. Uproszczenie obejmuje lata 2024, 2025 i 2026.

Jeśli twoje dziecko chodzi do polskiej szkoły podstawowej i nie spełni warunków przejścia do następnej klasy, będzie musiało powtórzyć ostatnią klasę — i w tym samym roku przystąpi do egzaminu ósmoklasisty. Dokument nie podaje szacunków, ilu uczniów może to dotyczyć.

Jeśli jesteś lekarzem, lekarzem dentystą lub pielęgniarką z Ukrainy i korzystałeś z uproszczonej ścieżki uznawania kwalifikacji zawodowych — te specjalne ułatwienia zostaną usunięte z przepisów.

Do tego etapu prac nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani konsultacji społecznych — dodatkowe sprawozdanie zawiera wyłącznie rekomendacje komisji co do poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu.

Jeśli Sejm przyjmie ustawę z rekomendowanymi poprawkami, specjalne przepisy pomocowe dla obywateli Ukrainy zostaną stopniowo wygaszone — Ukraińcy przebywający w Polsce przejdą pod standardowe przepisy dotyczące cudzoziemców. Niektóre grupy — jak wychowankowie zagranicznych domów dziecka, którzy uczyli się w Polsce — zachowają dostęp do wsparcia na zasadach ogólnych. Zadania realizowane dotąd przez urzędy wojewódzkie będą finansowane z rezerwy celowej do końca czerwca 2026 roku, co daje czas na płynne przejście. Dokument nie zawiera szczegółowej Oceny Skutków Regulacji dla tego etapu.

Projekt rządowy przeszedł pierwsze i drugie czytanie w Sejmie. 23 stycznia 2026 r. Sejm skierował go ponownie do komisji celem rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu. Niniejsze dodatkowe sprawozdanie poprzedza trzecie czytanie i ostateczne głosowanie nad całością ustawy.

Konfederacja Korony Polskiej złożyła wniosek o całkowite odrzucenie projektu — komisja rekomenduje Sejmowi, by ten wniosek oddalić. To wyraźny podział polityczny: część posłów chce bezzwłocznie zakończyć wszelkie specjalne traktowanie obywateli Ukrainy, natomiast rząd i KO proponują stopniowe, uporządkowane wygaszenie przepisów z ochronnymi zasadami na okres przejściowy.