Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o uchwale Senatu w sprawie ustawy o rynku kryptoaktywów.

Dwie komisje sejmowe - Finansów Publicznych oraz Gospodarki i Rozwoju - po wspólnym posiedzeniu 22 stycznia 2026 r. rekomendują, by Sejm odrzucił poprawkę, którą Senat wniósł do ustawy o rynku kryptoaktywów. Sama ustawa ma wprowadzić w Polsce unijne zasady nadzoru nad giełdami i platformami kryptowalutowymi - w tym obowiązek uzyskania licencji i ochrony środków klientów. To sprawozdanie komisji jest ostatnim krokiem przed głosowaniem całego Sejmu nad losem senackiej zmiany.

Komisje rekomendują jedno działanie: odrzucenie poprawki Senatu i powrót do wersji ustawy uchwalonej wcześniej przez Sejm. Sprawozdanie nie opisuje treści senackiej poprawki - jest to dokument czysto proceduralny. Sama ustawa o rynku kryptoaktywów (której dotyczy spór) nakłada na giełdy i platformy kryptowalut obowiązek uzyskania licencji i spełniania standardów ochrony środków klientów, wdrażając unijne przepisy znane jako MiCA.

Sprawozdanie złożyły dwie komisje sejmowe: Finansów Publicznych (przewodniczący Janusz Cichoń) oraz Gospodarki i Rozwoju (przewodniczący Rafał Komarewicz). Sprawozdawczynią jest posłanka Krystyna Skowrońska.

Dla przeciętnego użytkownika kryptowalut ten dokument jest etapem proceduralnym - sam w sobie niczego nie zmienia w życiu codziennym. Znaczenie ma jednak ustawa, której dotyczy. Jeśli kupujesz Bitcoina, Ethera lub inne kryptoaktywa na giełdzie lub platformie, po wejściu ustawy w życie ta platforma będzie musiała działać pod nadzorem regulatora finansowego i spełniać obowiązki ochrony Twoich środków. Jeśli jesteś operatorem giełdy kryptowalut lub platformy inwestycyjnej, czeka Cię obowiązek uzyskania licencji i dostosowania procedur do nowych wymogów.

Do tego sprawozdania komisji nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani konsultacji społecznych - jest to typowy proceduralny dokument sejmowy, który rejestruje wyłącznie stanowisko komisji wobec poprawki Senatu.

Ten dokument sam w sobie niczego nie zmienia - jest rekomendacją dla Sejmu. Jeśli Sejm przyjmie zalecenie komisji i odrzuci poprawkę Senatu, ustawa o rynku kryptoaktywów wejdzie w życie w wersji uchwalonej pierwotnie przez Sejm. Sprawozdanie nie zawiera Oceny Skutków Regulacji - rzeczywiste skutki finansowe i społeczne wynikają z treści samej ustawy o kryptoaktywach, nie z tego proceduralnego dokumentu. Bez znajomości treści senackiej poprawki nie można ocenić, co konkretnie zmienia jej ewentualne odrzucenie względem przyjęcia.

Ustawa o rynku kryptoaktywów wdraża unijne przepisy MiCA do polskiego prawa. Po jej uchwaleniu przez Sejm Senat wniósł poprawkę. Marszałek Sejmu skierował tę poprawkę do komisji 9 stycznia 2026 r. Komisje spotkały się 22 stycznia 2026 r. i zarekomendowały odrzucenie poprawki. Kolejny krok to głosowanie pełnego składu Sejmu.