Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE.

Połączone Komisje Finansów Publicznych oraz Obrony Narodowej rekomendują Sejmowi przyjęcie rządowego projektu ustawy, który tworzy w Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK) nowy mechanizm o nazwie Finansowy Instrument Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE. Ma on obsługiwać unijną pożyczkę z europejskiego programu SAFE (wspólny instrument pożyczkowy Unii Europejskiej na wzmocnienie bezpieczeństwa i przemysłu obronnego) i kierować te pieniądze na zbrojenia, wsparcie polskiego przemysłu obronnego oraz drogi i tory potrzebne do przemieszczania wojska.

Komisje rekomendują przyjęcie projektu w wersji zaproponowanej przez rząd. Ustawa tworzy w BGK fundusz SAFE, określa skąd biorą się jego pieniądze i na co można je wydać, a nadzór nad całością powierza Ministrowi Obrony Narodowej oraz audytorom Krajowej Administracji Skarbowej (KAS).

Projekt złożyła Rada Ministrów jako rządowy projekt ustawy. Sprawozdanie przygotowały wspólnie Komisja Finansów Publicznych oraz Komisja Obrony Narodowej, rekomendując Sejmowi jego przyjęcie.

Efekt dla zwykłych obywateli jest pośredni - to podatnicy w praktyce biorą na siebie ryzyko, bo Skarb Państwa gwarantuje spłatę całej pożyczki. Kierowcy i pasażerowie kolei mogą zauważyć szybsze remonty dróg i linii kolejowych ważnych dla przemieszczania wojska, finansowane właśnie z tych środków.

Do analizowanej treści druku nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani wyników konsultacji społecznych - dostępny dokument zawiera wyłącznie tekst ustawy w wersji przyjętej przez połączone komisje.

Dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR) - dostępny jest tylko tekst ustawy. Wiadomo jednak, że całą pożyczkę gwarantuje Skarb Państwa, więc ewentualne problemy ze spłatą obciążą budżet państwa, czyli pośrednio podatników.

To sprawozdanie dwóch komisji sejmowych po rozpatrzeniu rządowego projektu. Ustawa wdraża unijny przepis SAFE z 2025 roku i ma wejść w życie już dzień po ogłoszeniu, co wskazuje na tryb pilny.