Do druku nr 2236 - opinia NBP (nie zgłoszono uwag)

To nie jest sama ustawa, tylko krótkie oficjalne pismo Narodowego Banku Polskiego (NBP) do Kancelarii Sejmu. Kancelaria zapytała bank centralny o zdanie w sprawie rządowego projektu zmiany Prawa lotniczego oraz kilku innych powiązanych ustaw, a NBP odpisał, że nie ma do tego projektu żadnych uwag. Sam projekt przeszedł już całą drogę legislacyjną wcześniej - na dzień wysłania tego pisma prezydent zdążył go już podpisać, więc to pismo jest jedynie formalnym śladem konsultacji, a nie treścią samej zmiany prawa.

• Narodowy Bank Polski formalnie poinformował Kancelarię Sejmu, że nie zgłasza żadnych uwag do rządowego projektu zmiany Prawa lotniczego i towarzyszących mu ustaw.
• Pismo nie zawiera żadnego opisu konkretnych zmian w przepisach lotniczych - to nie fragment uzasadnienia ani ustawy, tylko jednozdaniowa odpowiedź instytucji proszonej o opinię.
• Aby poznać, co faktycznie zmienia się w Prawie lotniczym, trzeba sięgnąć do treści samego projektu ustawy, a nie do tego pisma.

Opinię wydał Narodowy Bank Polski, podpisaną przez prezesa Adama Glapińskiego, w odpowiedzi na prośbę Kancelarii Sejmu (Szef Kancelarii Marek Siwiec) o zaopiniowanie projektu. Sam projekt zmiany Prawa lotniczego zgłosił rząd.

To konkretne pismo samo w sobie nie ma żadnego bezpośredniego wpływu na obywateli - to wewnętrzna korespondencja między instytucjami państwowymi. Fakt, że Narodowy Bank Polski nie zgłosił zastrzeżeń, oznacza tyle, że bank centralny nie dostrzegł w zmianach Prawa lotniczego zagrożeń dla obszarów, którymi się zajmuje, czyli stabilności finansowej i polityki pieniężnej. Dokument nie mówi nic o tym, jak zmiany w Prawie lotniczym wpłyną na pasażerów, linie lotnicze czy personel lotniczy - te informacje trzeba sprawdzić w samej ustawie, bo nie ma ich w tym piśmie.

Narodowy Bank Polski nie zgłosił uwag do rządowego projektu zmiany Prawa lotniczego i pozostałych ustaw - w piśmie z 5 marca 2026 r. bank stwierdził wprost, że nie wnosi żadnych zastrzeżeń do przedłożonego dokumentu. W dostępnych materiałach nie ma innych opinii ani stanowisk instytucji dotyczących tego konkretnego projektu.

Dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR) - to tylko pismo z opinią jednej instytucji, nie fragment uzasadnienia ustawy, więc nie ma w nim żadnych szacunków kosztów ani liczby osób, których dotyczy zmiana. Można jedynie stwierdzić jakościowo, że brak uwag ze strony Narodowego Banku Polskiego oznacza, iż bank centralny nie widzi w zmianach Prawa lotniczego zagrożeń dla stabilności finansowej ani polityki pieniężnej. Faktyczne skutki zmiany Prawa lotniczego dla pasażerów, przewoźników czy lotnisk trzeba sprawdzić w treści samej ustawy i jej uzasadnieniu, których nie ma w tym dokumencie.

Pismo powstało już po tym, jak projekt zmiany Prawa lotniczego trafił do Sejmu (13 lutego 2026 r.) - to element konsultacji towarzyszących pracom nad projektem. Według stanu procesu ustawodawczego prezydent zdążył już podpisać tę ustawę, więc pismo dokumentuje etap, który formalnie jest już zamknięty.