Do druku nr 2319 - opinia SN (nie zgłoszono uwag)

To krótkie pismo Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego to odpowiedź na prośbę Kancelarii Sejmu o opinię do rządowego projektu zmian w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Sąd Najwyższy odpowiada, że w ogóle nie zajmie się oceną tego projektu, bo nie mieści się on w zakresie spraw, które wolno mu opiniować.

• Sąd Najwyższy stwierdza, że projekt zmian w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie podlega jego opiniowaniu.
• Powołuje się na przepis ustawy o Sądzie Najwyższym, według którego może on oceniać tylko projekty ustaw dotyczące funkcjonowania sądów albo spraw należących do jego właściwości.
• Pismo nie zawiera żadnej merytorycznej oceny samego projektu - to odmowa wydania opinii, a nie opinia z brakiem uwag.

Pismo napisała dr hab. Małgorzata Manowska, Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego (SN), w odpowiedzi na oficjalną prośbę Kancelarii Sejmu z 6 marca 2026 r. o zaopiniowanie projektu ustawy.

To pismo samo w sobie niczego nie zmienia w życiu obywateli - to formalność w trakcie prac nad projektem ustawy, a nie przepis prawa. Jeśli jesteś zainteresowany zmianami w egzekucji administracyjnej (czyli np. w ściąganiu zaległych podatków, mandatów czy innych należności publicznych przez urząd), to na ocenę wpływu tych zmian trzeba szukać w samym projekcie ustawy i jego uzasadnieniu - Sąd Najwyższy nie wypowiedział się na ten temat.

Jedyną opinią, jaką reprezentuje ten dokument, jest stanowisko samego Sądu Najwyższego - a ono brzmi: Sąd Najwyższy nie ocenia tego projektu, ponieważ ustawa o Sądzie Najwyższym pozwala mu opiniować wyłącznie projekty ustaw dotyczące działania sądów lub spraw, w których sam orzeka, a zmiana przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji do takich spraw nie należy. To nie jest opinia bez zastrzeżeń po analizie treści - to formalna odmowa zajęcia się tematem z powodu braku właściwości.

Pismo nie ma żadnych skutków finansowych ani prawnych dla obywateli czy budżetu - nie zawiera Oceny Skutków Regulacji, bo jej nie musi zawierać. To wyłącznie odpowiedź proceduralna w toku prac nad projektem ustawy o zmianie egzekucji administracyjnej, informująca, że temat pozostanie oceniony przez inne instytucje niż Sąd Najwyższy.

Pismo z 20 marca 2026 r. jest odpowiedzią na prośbę o opinię z 6 marca 2026 r., złożoną w ramach prac nad rządowym projektem ustawy (druk 2319). Do Sejmu wpłynęło 23 marca 2026 r.