Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oraz niektórych innych ustaw.

Rząd chce zmienić zasady, na jakich rolnicy i firmy z branży rolno-spożywczej dostają tanie kredyty po zakończeniu unijnego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Program kończy się z końcem 2025 roku, ale pieniądze, które wracają z wcześniej udzielonych gwarancji kredytowych, mają być nadal wykorzystywane na wsparcie wsi - tyle że w szerszej formie niż dotąd, bo oprócz gwarancji będzie można dopłacać do odsetek od kredytu. To zmiana trzech ustaw, przygotowana przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi.

• Dziś zwrócone pieniądze z gwarancji kredytowych dla rolnictwa muszą trafiać do specjalnego funduszu gwarancyjnego w Banku Gospodarstwa Krajowego i mogą służyć wyłącznie na pokrycie kosztów kolejnych gwarancji. Po zmianie pieniądze zostają w rękach Ministra Rolnictwa, który podpisze umowę z Bankiem Gospodarstwa Krajowego na szersze wsparcie wsi.
• Powstaje nowy instrument wsparcia: obok gwarancji spłaty kredytu rolnicy i firmy będą mogli dostać także dopłatę do oprocentowania kredytu - tak jak działo się to w dotychczasowym funduszu gwarancji rolnych.
• Wsparcie ma trwać co najmniej 8 lat, nie wcześniej niż od 2026 roku, a po tym czasie środki mają być wykorzystywane dalej na tych samych zasadach.
• Znika przepis nakazujący przekazywanie zwracanych pieniędzy do funduszu gwarancyjnego na pokrycie kosztów poręczeń i gwarancji.
• W ustawie o finansach publicznych pojawia się nowa kategoria pieniędzy publicznych - dla środków z unijnego programu wykorzystywanych po 2025 roku, żeby nie było wątpliwości, jak je rozliczać.

Projekt rządowy Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Cel: utrzymać dobrze oceniane wsparcie kredytowe dla rolnictwa po 2025 roku, rozszerzając je o dopłaty do odsetek, a nie tylko gwarancje.

Jeśli jesteś rolnikiem i planujesz kredyt na inwestycję w gospodarstwo albo potrzebujesz kredytu obrotowego na bieżące wydatki - na przykład na zakup nawozów czy pasz przed zbiorami - nadal będziesz mógł ubiegać się o kredyt zabezpieczony gwarancją państwa, a przez pierwsze lata spłaty także o dopłatę do odsetek, co obniża wysokość raty. Jeśli prowadzisz małą lub średnią firmę z branży przetwórstwa rolno-spożywczego, na przykład piekarnię, mleczarnię czy zakład przetwórstwa mięsnego - też możesz skorzystać, o ile nie zajmujesz się rybołówstwem ani hodowlą ryb. Jeśli nie masz nic wspólnego z rolnictwem, ustawa Cię raczej nie dotyczy - finansowanie pochodzi ze zwracanych pieniędzy unijnego programu, a nie z Twoich podatków.

Do druku nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji, takich jak Prokurator Generalny, Sąd Najwyższy czy Narodowy Bank Polski, ani wyników konsultacji społecznych. Projekt został jedynie upubliczniony w Biuletynach Informacji Publicznej resortu rolnictwa i Rządowego Centrum Legislacji, zgodnie z przepisami o działalności lobbingowej.

Dokument nie zawiera odrębnej Oceny Skutków Regulacji z wyliczonymi kwotami, ale uzasadnienie wprost stwierdza, że zmiana nie zwiększy wydatków budżetu państwa ani budżetów samorządów - bo finansowanie pochodzi wyłącznie ze zwracanych pieniędzy unijnego programu, a nie z podatków. Rolnicy oraz małe i średnie firmy z sektora rolno-spożywczego zyskują możliwość korzystania z gwarancji kredytu i dopłaty do odsetek jeszcze przez co najmniej 8 lat po 2025 roku. Bank Gospodarstwa Krajowego będzie nadal obsługiwał program i pobierał opłatę za jego prowadzenie, a Ministerstwo Rolnictwa zachowuje kontrolę nad tymi pieniędzmi, zamiast tracić ją na rzecz funduszu gwarancyjnego. Zmiana wchodzi w życie 14 dni od ogłoszenia, a pieniądze zwrócone jeszcze przed tą datą też zostaną rozliczone według nowych zasad.

Rządowy projekt (nr UC125), przygotowany przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Ustawę już uchwalono i opublikowano 17 kwietnia 2026 r., obowiązuje od maja 2026 r.