Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi oraz niektórych innych ustaw.

Sejmowe komisje - Finansów Publicznych oraz Infrastruktury - przygotowały wspólne sprawozdanie i rekomendują Sejmowi przyjęcie rządowego projektu zmieniającego zasady monitorowania przewozu towarów po drogach i torach. Najważniejsza nowość to objęcie systemu kontrolą dostaw betonu towarowego i innych mieszanek na bazie cementu w dużych ilościach, a także wprowadzenie elektronicznych plomb satelitarnych do pilnowania najbardziej wrażliwych transportów, za które przewoźnik będzie musiał wpłacić kaucję.

• System zgłaszania przewozów towarów obejmie także beton towarowy i inne mieszanki mineralne w dużych ilościach - dziś takiego obowiązku nie ma.
• Przy dostawach betonu powyżej 100 m3 na podstawie umowy budowlanej firma dostawcy może zgłosić uproszczone dane zamiast pełnego zgłoszenia dla każdego kursu.
• Powstają elektroniczne plomby z lokalizacją satelitarną - za każdą pobiera się kaucję 2000 zł, zwracaną po zdjęciu plomby.
• Dostęp do rejestru przewozów zyskują dodatkowo Główny Inspektor Farmaceutyczny i szef Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.
• Nowe kary pieniężne - do 20 000 zł za błędne dane w zgłoszeniu dostawy betonu.

Projekt przygotował rząd (Ministerstwo Finansów). Sprawozdanie z prac nad nim złożyły wspólnie sejmowa Komisja Finansów Publicznych oraz Komisja Infrastruktury, które rekomendują Sejmowi jego przyjęcie.

Zwykłego kupującego pojedynczy worek cementu czy kilka metrów betonu na remont zmiana nie dotyczy. Ale jeśli budujesz dom i zamawiasz dużą partię betonu (powyżej 100 m3) od firmy budowlanej, to Twój dostawca będzie musiał zgłaszać dane z umowy do systemu monitorowania, a do transportu wystarczy faktura z numerem referencyjnym - sam nic nie zgłaszasz, ale Twoje dane jako odbiorcy (adres, ilość betonu) mogą się znaleźć w zgłoszeniu. Jeśli jesteś kierowcą lub firmą przewozową obsługującą transporty z elektroniczną plombą, zapłacisz 2000 zł kaucji za każdą plombę - dostaniesz ją z powrotem w ciągu 7 dni po jej zdjęciu, chyba że plomba zostanie uszkodzona lub zgubiona.

Do dostarczonej treści druku nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani wyników konsultacji społecznych.

Zgodnie z zapisanym w ustawie limitem wydatków, wdrożenie nowych zasad będzie kosztować budżet państwa 7,47 mln zł w 2026 r., 5,25 mln zł w 2027 r., 4,25 mln zł w 2028 r., a od 2029 r. do 2035 r. po 4,1 mln zł rocznie. Firmy transportowe i budowlane poniosą dodatkowe koszty związane z kaucjami za plomby satelitarne (2000 zł za sztukę) oraz ewentualnymi karami za błędne zgłoszenia (do 20 000 zł). Dokument nie zawiera pełnej Oceny Skutków Regulacji poza tym limitem wydatków.

Rządowy projekt trafił do dwóch komisji sejmowych - Finansów Publicznych oraz Infrastruktury - które przygotowały wspólne sprawozdanie z rekomendacją przyjęcia ustawy przez Sejm.