Uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Ochrony Rolnictwa.

Senat rozpatrzył ustawę uchwaloną przez Sejm 13 marca 2026 roku, która zmienia zasady działania Funduszu Ochrony Rolnictwa. Senat zaakceptował całą ustawę, ale wprowadził do niej jedną poprawkę: dokładnie określił, w jakich terminach rolnik lub grupa producentów mogą złożyć wniosek o odszkodowanie, jeśli firma skupująca ich plony ogłosiła niewypłacalność, zanim za nie zapłaciła. Wnioskodawcą poprawki jest sam Senat.

Poprawkę zgłosił Senat Rzeczypospolitej Polskiej po rozpatrzeniu ustawy uchwalonej przez Sejm 13 marca 2026 roku. Uchwałę podpisała marszałek Senatu Małgorzata Kidawa-Błońska. Senat uznał, że pierwotna wersja ustawy pomijała jasne terminy składania wniosków o odszkodowanie.

Poprawka dotyczy przede wszystkim rolników i grup producentów rolnych, którzy sprzedali swoje plony firmie skupującej, a ta zbankrutowała, zanim zapłaciła. Jeśli jesteś rolnikiem w takiej sytuacji, poprawka mówi ci dokładnie, kiedy możesz złożyć wniosek o zwrot pieniędzy z Funduszu Ochrony Rolnictwa - masz na to jedno z dwóch okienek: od lutego do marca albo od lipca do sierpnia, zależnie od tego, kiedy dokładnie kupujący ogłosił niewypłacalność. Bez tej poprawki pierwotna ustawa nie precyzowała jasno tych terminów, co groziło sporami o to, czy wniosek złożono na czas. Dla instytucji publicznych, czyli Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa i ministerstwa rolnictwa, oznacza to nowy, sztywny harmonogram pracy - z konkretnymi datami na wydawanie decyzji i ustalanie stawek.

Do druku nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani konsultacji społecznych.

Dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR) ani szacunków liczbowych dotyczących kosztów czy liczby rolników, których to dotknie. Z treści uzasadnienia wynika, że zmiana ma charakter porządkujący: rolnicy i grupy producentów zyskują jasno określone terminy na ubieganie się o odszkodowanie, gdy nie dostali zapłaty od zbankrutowanego kupującego, co ma zmniejszyć ryzyko sporów proceduralnych. Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa (KOWR) będzie musiał dostosować swoje procedury i terminy wydawania decyzji do nowego, bardziej rozbudowanego harmonogramu (dwa cykle rocznie zamiast jednego), a minister rolnictwa - co roku dwukrotnie ustalać stawkę procentową odszkodowania. Głównym ryzykiem jest to, że bardziej skomplikowany harmonogram może być trudniejszy do obsługi administracyjnej, choć dokument nie wskazuje na dodatkowe koszty budżetowe.

Senat rozpatrywał ustawę uchwaloną przez Sejm 13 marca 2026 roku i 8 kwietnia 2026 roku przyjął do niej jedną poprawkę. Zgodnie ze standardową procedurą ustawodawczą, ustawa z poprawką Senatu wraca teraz do Sejmu, który zdecyduje, czy ją uwzględnić.