Do druku nr 2458 - opinia NIL

Rząd przygotował projekt ustawy, który zakłada powołanie zupełnie nowej uczelni wojskowej - Wojskowej Akademii Medycznej. Ma ona kształcić przyszłych lekarzy z myślą o służbie w jednostkach wojskowych, a także prowadzić działalność naukową i dydaktyczną w dziedzinie medycyny wojskowej. Ten konkretny dokument to opinia Naczelnej Izby Lekarskiej, czyli samorządu zawodowego zrzeszającego wszystkich lekarzy w Polsce, która oceniła ten pomysł pozytywnie.

• Powstaje nowa, państwowa uczelnia wojskowa - Wojskowa Akademia Medyczna.
• Uczelnia ma kształcić lekarzy przygotowanych do służby medycznej w jednostkach wojskowych.
• Akademia ma prowadzić też pracę naukową i dydaktyczną w dziedzinie medycyny wojskowej, czyli szkolić kolejne pokolenia specjalistów w tej dziedzinie.
• Naczelna Izba Lekarska, oceniając projekt, nie zgłosiła żadnych zastrzeżeń ani propozycji zmian w jego treści.

Projekt zgłosił rząd (Rada Ministrów) jako rządowy projekt ustawy. Naczelna Izba Lekarska, opiniując go na prośbę Kancelarii Sejmu, poparła pomysł utworzenia nowej uczelni kształcącej lekarzy dla wojska.

Dla przeciętnego obywatela ta zmiana nie oznacza żadnych nowych obowiązków ani kosztów - to decyzja o utworzeniu jednej nowej państwowej uczelni. Bezpośrednio odczują ją jednak konkretne grupy. Jeśli jesteś maturzystą i marzysz o zawodzie lekarza, a przy tym chcesz służyć w wojsku, zyskujesz nową ścieżkę kształcenia - studia medyczne połączone od razu z przygotowaniem do służby w jednostkach wojskowych. Jeśli jesteś żołnierzem albo pracujesz w wojskowej służbie zdrowia, nowa akademia ma z czasem oznaczać więcej wykwalifikowanych lekarzy wojskowych, czyli mniejsze braki kadrowe w wojskowej opiece medycznej. Dla pacjenta korzystającego z cywilnej służby zdrowia projekt pozostaje bez znaczenia - Akademia ma kształcić kadry na potrzeby wojska.

Do tego etapu prac dołączono opinię Naczelnej Izby Lekarskiej - samorządu zawodowego zrzeszającego lekarzy. Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej oceniło projekt pozytywnie, podkreślając, że nowa uczelnia dostarczy wojsku wykwalifikowanych lekarzy do służby w jednostkach wojskowych, a także kadrę naukową i dydaktyczną zapewniającą ciągłość kształcenia i badań w dziedzinie medycyny wojskowej. Izba nie zgłosiła żadnych uwag krytycznych. Opinii innych instytucji (np. Ministerstwa Obrony Narodowej, Ministerstwa Zdrowia czy Biura Analiz Sejmowych) nie ma w tym dokumencie.

Ten konkretny dokument to opinia samorządu lekarskiego, a nie sama ustawa ani jej uzasadnienie - nie zawiera więc Oceny Skutków Regulacji (OSR) ani wyliczeń kosztów utworzenia nowej uczelni. Z treści opinii wynika jednak, że utworzenie Wojskowej Akademii Medycznej ma w praktyce oznaczać: więcej lekarzy kształconych z myślą o służbie wojskowej, czyli mniejsze uzależnienie wojska od pozyskiwania lekarzy z uczelni cywilnych, a także nową instytucję naukowo-dydaktyczną zajmującą się medycyną wojskową, którą trzeba będzie od podstaw zorganizować, wyposażyć i obsadzić kadrą.

Opinię wydano 27 kwietnia 2026 r., w trakcie prac nad projektem ustawy w Sejmie. Projekt przeszedł już całą dalszą ścieżkę ustawodawczą - ustawę podpisał Prezydent.