Uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych ustaw.

Senat wprowadził 4 poprawki do ustawy uchwalonej przez Sejm 17 kwietnia 2026 r., która zmienia przepisy o ochronie przyrody, pracy strażników parków narodowych z bronią myśliwską oraz zasadach odstraszania dzikich zwierząt. Najważniejsza poprawka wprowadza nowy wyjątek: kto na podstawie zezwolenia płoszy niedźwiedzia brunatnego, wilka lub żubra i działając w obronie koniecznej przypadkiem go zabije lub zrani, nie popełni wykroczenia. Ustawa z poprawkami Senatu wraca teraz do Sejmu, który zdecyduje, czy je przyjąć.

• Znika odwołanie do ustawy o broni i amunicji przy określaniu, czym jest broń używana do płoszenia zwierząt - przepis ma być prostszy i spójny z resztą ustawy o ochronie przyrody.
• Doprecyzowano zasady dopuszczania do pracy z bronią myśliwską dla strażników Służby Parku - mają obowiązywać te same reguły, co przy przydzielaniu i używaniu takiej broni przez inne osoby uprawnione.
• Powstaje nowy przepis: kto płosząc niedźwiedzia, wilka lub żubra na podstawie zezwolenia, działając w obronie koniecznej (np. by chronić ludzi), przypadkiem zabije to zwierzę lub je zrani, nie popełni wykroczenia.
• Doprecyzowano, że odstraszanie zwierząt łownych z terenów miejskich (dla bezpieczeństwa), z pól uprawnych (żeby zapobiec szkodom) lub na podstawie zezwolenia nie jest traktowane jako znęcanie się nad zwierzętami - w dwóch pierwszych przypadkach nie trzeba mieć na to osobnej zgody urzędu.

Poprawki uchwalił Senat Rzeczypospolitej Polskiej na posiedzeniu 7 maja 2026 r., a uchwałę podpisała Marszałek Senatu Małgorzata Kidawa-Błońska. Senat kierował się poprawnością języka przepisów oraz potrzebą pogodzenia dobrostanu zwierząt z bezpieczeństwem ludzi i ochroną mienia.

Zmiany dotyczą przede wszystkim rolników, myśliwych, strażników parków narodowych i mieszkańców terenów, gdzie pojawiają się dzikie zwierzęta.

Jeśli jesteś rolnikiem, którego pole niszczą dziki, jelenie czy sarny - będziesz mógł je płoszyć bez obawy, że zarzuci ci się znęcanie się nad zwierzętami, i bez konieczności uzyskiwania na to specjalnej zgody urzędu.

Jeśli pracujesz jako strażnik parku narodowego albo masz zezwolenie na płoszenie niedźwiedzi, wilków lub żubrów - gdyby w obronie koniecznej przypadkiem zabił lub zranił takie zwierzę, nie grozi ci za to odpowiedzialność za wykroczenie.

Jeśli mieszkasz w mieście, do którego zabłąkają się dzikie zwierzęta zagrażające bezpieczeństwu lub mieniu - ich odstraszanie przez uprawnione osoby ma być jasno dozwolone.

Do tej uchwały nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani konsultacji publicznych - dokument zawiera wyłącznie uzasadnienie samego Senatu do przyjętych poprawek.

Do tej uchwały nie dołączono odrębnej Oceny Skutków Regulacji (OSR) - to poprawki do już uchwalonej przez Sejm ustawy, a nie nowy projekt z osobnym szacunkiem kosztów.

Jakościowo: strażnicy Służby Parku i osoby posiadające zezwolenia na płoszenie dużych drapieżników zyskują większą pewność prawną - nie grozi im odpowiedzialność za wykroczenie, jeśli w obronie koniecznej zranią lub zabiją niedźwiedzia, wilka czy żubra. Rolnicy i mieszkańcy terenów miejskich zyskują jaśniejsze zasady odstraszania zwierząt bez ryzyka zarzutu znęcania się. Ustawa z poprawkami musi jeszcze wrócić do Sejmu - dopiero po jego decyzji przepisy zaczną obowiązywać.

Sejm uchwalił pierwotną ustawę 17 kwietnia 2026 r. Senat rozpatrzył ją 7 maja 2026 r. i wprowadził do niej 4 poprawki. Teraz ustawa wraca do Sejmu, który zdecyduje, czy przyjąć poprawki Senatu, czy je odrzucić.

Poprawka dotycząca niedźwiedzi, wilków i żubrów dotyka wrażliwego tematu: z jednej strony ma chronić osoby legalnie odstraszające te zwierzęta, z drugiej - łagodzi odpowiedzialność za zabicie lub zranienie gatunków objętych ścisłą ochroną. Sam Senat przyznaje w uzasadnieniu, że kierował się potrzebą znalezienia równowagi między dobrostanem zwierząt a bezpieczeństwem ludzi i ochroną mienia - co pokazuje, że to kompromis między dwoma trudnymi do pogodzenia celami.