Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej.

To sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny z prac nad rządowym projektem zmiany ustawy o pomocy społecznej z 2004 roku. Projekt dotyczy pomocy w domu dla osób starszych, chorych i niepełnosprawnych. Komisja przygotowała ostateczną wersję przepisów i rekomenduje ich przyjęcie. Nowe przepisy po raz pierwszy określają, kto i na jakich warunkach może zostać opiekunem sąsiedzkim, a gminy zyskują obowiązek pilnowania jakości opieki świadczonej w domach.

• Pomoc przysługuje z urzędu osobom samotnym bez wsparcia rodziny, a rodzinie niezdolnej do opieki nad bliskim może być przyznana uznaniowo.
• Powstaje formalny opiekun sąsiedzki - pełnoletni, przeszkolony z pierwszej pomocy, zaakceptowany przez podopiecznego i organizatora usługi.
• Gminy muszą monitorować i oceniać jakość usług opiekuńczych w domach oraz reagować na nieprawidłowości.
• Minister określi w przepisie wykonawczym ogólnopolski standard tych usług.

Projekt złożył rząd. Dokument nie wskazuje przedstawiciela rządu ani pełnego uzasadnienia - z przepisów wynika, że celem jest uporządkowanie zasad opieki domowej i podniesienie jej jakości.

Jeśli masz starszego rodzica lub sąsiada, który potrzebuje codziennej pomocy, zmiana określa jasno, kto może się nim zaopiekować - także sąsiad, o ile ukończy szkolenie z pierwszej pomocy i złoży oświadczenie o zdolności do opieki. Jeśli już opiekujesz się kimś sąsiedzko, ale brakuje ci szkolenia, masz na nie 3 miesiące, a na oświadczenie - 1 miesiąc od wejścia przepisów w życie. Gminy zyskują obowiązek kontrolowania jakości opieki w domach podopiecznych.

Do przekazanego sprawozdania komisji nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani wyników konsultacji społecznych.

Dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR), więc nieznane są koszty wdrożenia dla gmin ani skala zjawiska. Gminy będą musiały zorganizować system monitorowania jakości usług opiekuńczych, a podmioty świadczące te usługi - zebrać od opiekunów brakujące oświadczenia i zapewnić szkolenia z pierwszej pomocy. Część dotychczasowych opiekunów sąsiedzkich, którzy nie spełnią nowych warunków w terminie, może stracić możliwość dalszego świadczenia usług.

To sprawozdanie komisji z prac nad rządowym projektem zmiany ustawy o pomocy społecznej z 2004 r. (Sejm X kadencji). Prace zakończyły się - ustawa została uchwalona i trafiła do podpisu do Prezydenta.