Uchwała Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej oraz niektórych innych ustaw.

Senat sprawdził ustawę uchwaloną przez Sejm 19 czerwca 2026 roku, która zmienia zasady działania krajowej sieci szpitali onkologicznych, i zaproponował do niej 8 poprawek. Żadna z nich nie zmienia sensu ustawy - mają one poprawić kilka nieścisłości językowych oraz wydłużyć terminy, które w pierwotnej wersji mogły być zbyt krótkie dla szpitali. Teraz poprawki wracają do Sejmu, który zdecyduje, czy je przyjąć, czy odrzucić.

• Szpitale należące do sieci onkologicznej mają być sprawdzane co 4 lata zamiast co 3 lata - więcej czasu na wykazanie, że nadal spełniają wymagania.
• Szpitale, które były w sieci onkologicznej pod koniec lipca 2026 roku, będą mogły leczyć pacjentów onkologicznych na dotychczasowych zasadach do 26 lipca 2028 roku, a nie tylko do 2027 roku, jak przewidywała pierwotna wersja.
• Szpitale wykluczone z sieci onkologicznej jeszcze przed wejściem nowych przepisów w życie będą mogły ubiegać się o powrót na starych, łagodniejszych zasadach - Senat uznał, że stosowanie wobec nich nowych, surowszych reguł byłoby niesprawiedliwe.
• Plan leczenia onkologicznego przygotowany przez lekarza pierwszego kontaktu w sieci nie musi już być formalnie „zatwierdzony” przez ośrodek referencyjny - wystarczy, że ośrodek ten wyda samą opinię.
• Poprawiono kilka nazw i odwołań w przepisach (np. ujednolicono określenie „podmiot leczniczy” zamiast dłuższego „podmiot wykonujący działalność leczniczą”), żeby ustawa nie była wewnętrznie sprzeczna.

To poprawki samego Senatu, uchwalone 25 czerwca 2026 roku, po tym jak Sejm przyjął ustawę 19 czerwca 2026 roku. Dokument podpisała marszałek Senatu Małgorzata Kidawa-Błońska. Senat tłumaczy poprawki potrzebą uporządkowania języka ustawy oraz ochrony szpitali przed działaniem nowych, surowszych przepisów wobec sytuacji sprzed ich wejścia w życie.

Jeśli leczysz się onkologicznie w szpitalu należącym do sieci onkologicznej, te poprawki nie zmieniają wprost Twoich praw jako pacjenta, ale wpływają na stabilność placówki, w której się leczysz. Dłuższy, 4-letni okres ważności miejsca w sieci oznacza, że szpital ma więcej czasu na dostosowanie się do wymagań, zanim zostanie sprawdzony ponownie, co zmniejsza ryzyko nagłego wypadnięcia placówki z sieci w trakcie Twojego leczenia.

Jeśli pracujesz w szpitalu onkologicznym albo nim zarządzasz, poprawki dają więcej czasu na spełnienie kryteriów sieci i chronią placówki, które już zostały z niej wykluczone przed wejściem ustawy w życie, przed surowszymi zasadami powrotu.

Do tego dokumentu nie dołączono opinii zewnętrznych instytucji ani konsultacji publicznych - to własne poprawki Senatu do ustawy uchwalonej już przez Sejm, a nie projekt konsultowany od nowa. W uzasadnieniu Senat powołuje się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego (TK) z 2013 roku jako argument prawny za jedną z poprawek, ale jest to własna analiza prawna izby, a nie opinia zewnętrznego eksperta czy instytucji.

Ten dokument to poprawki do ustawy, nie zawiera więc własnej Oceny Skutków Regulacji (OSR). Z jego treści wynika, że skutki będą przede wszystkim organizacyjne: szpitale onkologiczne zyskają dłuższy czas na dostosowanie się do wymagań sieci (4 lata zamiast 3) oraz dodatkowy rok działania na dotychczasowych zasadach (do 26 lipca 2028 roku zamiast 2027 roku), co ma dać im większą stabilność i ograniczyć ryzyko przerw w leczeniu pacjentów z powodu formalności administracyjnych.

Ustawę uchwalił Sejm 19 czerwca 2026 roku. Senat rozpatrzył ją i 25 czerwca 2026 roku przyjął do niej 8 poprawek, które teraz trafiają z powrotem do Sejmu - to on zdecyduje, czy je przyjąć, odrzucić, czy zmienić.

Jedna z poprawek (nr 8) dotyczy realnej wątpliwości prawnej. Pierwotna wersja ustawy przewidywała, że szpitale wykluczone z sieci onkologicznej jeszcze przed wejściem nowych przepisów w życie musiałyby ubiegać się o powrót już według nowych, surowszych zasad. Senat uznał to za działanie prawa częściowo wstecz i powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego (TK) z 2013 roku, argumentując, że ani rząd, ani Sejm nie przedstawili przekonujących powodów, by tak zaostrzać sytuację tych placówek. Poprawka przywraca dla nich stare, łagodniejsze zasady powrotu do sieci.