Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o działaniach antyterrorystycznych.

• Dziś każde duże wydarzenie państwowe (na przykład szczyt międzynarodowy albo wizyta ważnego gościa) wymagało osobnej, jednorazowej ustawy, żeby wprowadzić specjalne zabezpieczenia. Po zmianie minister spraw wewnętrznych będzie mógł przepisem wykonawczym nadać takiemu wydarzeniu status wydarzenia specjalnego na stałe, bez uchwalania nowego prawa za każdym razem.
• Powstaje nowy obowiązek: wojewoda odpowiedzialny za teren, gdzie odbywa się wydarzenie, będzie musiał w ustalonym terminie przygotować szczegółowy plan bezpieczeństwa - z mapą terenu, drogami ewakuacji, podziałem zadań między służby i sposobem zabezpieczenia medycznego.
• Policja zyskuje nowe uprawnienie: będzie mogła zbierać i sprawdzać dane osobowe uczestników oraz osób zaangażowanych w organizację wydarzenia specjalnego, także bez ich wiedzy i zgody, żeby ocenić czy nie stwarzają zagrożenia.
• Organizator wydarzenia będzie mógł wystąpić do Policji o sprawdzenie konkretnej osoby lub firmy współpracującej przy organizacji - przy podejrzeniu zagrożenia terrorystycznego taką osobę dodatkowo sprawdzi Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW). Organizator dostanie tylko odpowiedź 'rekomendacja' albo 'brak rekomendacji', bez szczegółowego uzasadnienia.
• Zebrane dane osobowe będzie można trzymać maksymalnie 90 dni po zakończeniu wydarzenia - potem trzeba je skasować, chyba że są potrzebne do trwającej sprawy karnej.

Jeśli jesteś zwykłym widzem albo przechodniem w pobliżu takiego wydarzenia, nowe przepisy nie dotyczą cię wprost - dokument nie wprowadza masowej kontroli wszystkich osób na ulicy, tak jak bywa to przy zwykłym meczu czy koncercie. Dotyczy natomiast osób zarejestrowanych jako uczestnicy lub współorganizatorzy wydarzenia.

Jeśli jesteś wolontariuszem, pracownikiem ochrony, obsługą techniczną, kierowcą dostawcy albo prowadzisz firmę współpracującą przy organizacji takiego wydarzenia - twoje dane (imię, nazwisko, numer PESEL lub data urodzenia, dane dokumentu tożsamości) mogą zostać sprawdzone przez Policję, a przy podejrzeniu zagrożenia terrorystycznego także przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW), nawet bez twojej wiedzy.

Jeśli pracujesz w urzędzie wojewódzkim albo w służbach odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i porządek publiczny (Policja, straż pożarna, ratownictwo medyczne) w regionie, gdzie odbędzie się takie wydarzenie - czeka cię dodatkowa praca przy przygotowaniu i uzgadnianiu planu bezpieczeństwa w narzuconym terminie.

Projekt nie zawiera pełnej Oceny Skutków Regulacji (OSR) - w uzasadnieniu wprost napisano, że nie była ona oceniana przez koordynatora do spraw oceny skutków regulacji w rządzie. Nie ma więc w dokumencie szacunków kosztów ani liczby wydarzeń, które rocznie mogłyby dostać nowy status.

Z treści projektu wynika za to jasno, co się zmieni jakościowo: znika konieczność uchwalania osobnej ustawy przy każdym dużym wydarzeniu państwowym (tak jak robiono to wcześniej między innymi przy szczycie NATO w Warszawie w 2016 roku czy wizycie papieża Franciszka w tym samym roku) - zastąpi to jedna, stała procedura. Więcej obowiązków spadnie na wojewodów (przygotowanie planów bezpieczeństwa) oraz na Policję i Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego (sprawdzanie uczestników). Organizatorzy wydarzeń będą musieli liczyć się z dodatkowymi formalnościami - uzgadnianiem planu bezpieczeństwa i możliwością zgłaszania osób do sprawdzenia.