Duże dostawy betonu trafią pod kontrolę systemu SENT

Posłowie głosowali nad wnioskiem o całkowite odrzucenie rządowego projektu, który rozszerza system monitorowania przewozu towarów (SENT) o transport betonu towarowego i podobnych mieszanek budowlanych oraz wprowadza elektroniczne plomby GPS w kontrolach celno-skarbowych. Wniosek o odrzucenie przepadł - projekt nie został zatrzymany, prace nad ustawą były kontynuowane i jeszcze tego samego dnia Sejm uchwalił ją w trzecim czytaniu.

• Firmy dostarczające duże partie betonu towarowego (powyżej 100 m3) będą musiały zgłaszać dane z umowy do systemu monitorowania przewozu towarów (SENT) - dziś taki obowiązek ich nie obejmuje.
• Do samego transportu betonu wystarczy faktura z numerem referencyjnym zgłoszenia - kierowca nie musi nic dodatkowo zgłaszać.
• Kontrolerzy celno-skarbowi zamiast fizycznych plomb będą mogli zakładać elektroniczne plomby GPS, które namierzają przejazd towaru.
• Celem zmian jest ograniczenie zaniżania podatku VAT w branży budowlanej.

Projekt złożył rząd - trafił do Sejmu za sprawozdaniem Komisji Finansów Publicznych i Komisji Infrastruktury, a jego celem jest ograniczenie zaniżania VAT w budownictwie.

Jeśli kupujesz pojedynczy worek cementu albo zamawiasz kilka metrów betonu na domowy remont, zmiana Cię nie dotyczy. Ale jeśli budujesz dom i zamawiasz dużą partię betonu (powyżej 100 m3) od firmy budowlanej, Twój dostawca będzie musiał zgłosić dane z umowy do systemu SENT, a do samego transportu wystarczy faktura z numerem referencyjnym. Ty sam nic nie zgłaszasz, ale Twoje dane jako odbiorcy - adres budowy i ilość zamówionego betonu - mogą się znaleźć w takim zgłoszeniu. Dokument dostępny w kontekście nie podaje, ilu odbiorców rocznie to obejmie.

Wynik był stosunkowo bliski: 203 posłów chciało odrzucić projekt w całości, 237 było przeciw. Za odrzuceniem głosowały niemal w komplecie kluby PiS (138 za, 0 przeciw), RozwojPlus (37 za, 0 przeciw) i Konfederacja (15 za, 0 przeciw). Przeciw odrzuceniu, czyli za dalszymi pracami nad ustawą, głosowały KO (2 za, 154 przeciw), Polska2050 (0 za, 12 przeciw), Lewica (0 za, 19 przeciw), PSL-TD (3 za, 29 przeciw) i Centrum (0 za, 14 przeciw). Wniosek o odrzucenie przepadł, projekt przetrwał.

Dokument dostępny w kontekście nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR), więc nie podajemy szacunkowych kosztów wdrożenia. Ponieważ wniosek o odrzucenie projektu upadł, prace nad ustawą były kontynuowane - Sejm uchwalił ją jeszcze tego samego dnia w trzecim czytaniu. W praktyce oznacza to, że firmy budowlane dostarczające duże partie betonu będą musiały dostosować swoje zgłoszenia do systemu SENT, a organy celno-skarbowe zyskają nowe narzędzie kontroli w postaci elektronicznych plomb GPS.

Głosowanie odbyło się w trzecim czytaniu na posiedzeniu nr 55 (17 kwietnia 2026 r.), po tym jak drugie czytanie skierowało projekt ponownie do komisji. Odrzucenie wniosku o odrzucenie oznaczało przejście od razu do głosowania nad całą ustawą.

Głosowanie pokazało wyraźny podział: za całkowitym odrzuceniem projektu opowiedziały się kluby PiS, RozwojPlus i Konfederacja, a przeciwko - kluby tworzące rządzącą większość (KO, Polska2050, Lewica) oraz PSL-TD i Centrum. Dane głosowania nie zawierają argumentów merytorycznych obu stron, więc nie da się jednoznacznie wskazać powodów sporu - wynik pokazuje jednak, że projekt nie miał poparcia ponadpartyjnego.

Zwraca uwagę, że klub RozwojPlus głosował w komplecie (37 głosów) razem z PiS i Konfederacją za odrzuceniem projektu, mimo że są to ugrupowania o odmiennym rodowodzie politycznym. Wewnątrz większości klubów nie odnotowano rozłamów - głosowały niemal jednolicie w jedną stronę.