Poprawka do przepisów o warunkach zabudowy przepadła

Posłowie głosowali nad poprawką numer 1, zgłoszoną w trakcie prac nad rządowym projektem zmiany przepisów o planowaniu przestrzennym - czyli ustawy, która zaostrza zasady wydawania zgody na budowę domu na działce, do której budujący nie ma jeszcze formalnego prawa, a także wymaga od deweloperów pokazywania wizualizacji przyszłego osiedla. Poprawka miała zmienić coś w tekście przygotowanym przez komisje, ale została odrzucona zdecydowaną większością głosów. Oznacza to, że dalsze prace nad ustawą toczyły się bez tej konkretnej zmiany, w wersji zaproponowanej przez komisje.

Dokładna treść poprawki numer 1 nie jest opisana wprost w dostępnych materiałach sejmowych - wiadomo jedynie, że odnosiła się do projektu zmieniającego zasady wydawania warunków zabudowy oraz wymóg pokazywania przez deweloperów wizualizacji osiedla. Ponieważ poprawka przepadła, projekt trafił do dalszych prac w kształcie zaproponowanym przez komisje, bez zmian, które ona wprowadzała.

Z dostępnych danych nie wynika, który klub lub poseł zgłosił poprawkę numer 1 - wiadomo jedynie, że pojawiła się w dodatkowym sprawozdaniu Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, przygotowanym przed trzecim czytaniem.

Poprawka dotyczyła tego samego obszaru co cały projekt, czyli osób planujących budowę domu na działce bez pełnego prawa do niej oraz kupujących mieszkania w nowych inwestycjach. Skoro poprawka nie przeszła, dla obywateli liczy się ostateczny kształt ustawy uchwalony bez tej zmiany - między innymi wymóg złożenia oświadczenia o prawie do gruntu przy wniosku o warunki zabudowy oraz możliwość żądania przez gminę wizualizacji osiedla od dewelopera. Dokument nie podaje, ilu wnioskodawców obejmie ta konkretna poprawka, bo nie weszła ona do prawa.

Wynik był jednoznaczny: 20 głosów za poprawką, 236 przeciw, a aż 182 posłów wstrzymało się od głosu. Za poprawką była głównie Konfederacja (14 za, 0 przeciw) oraz pojedynczy posłowie innych klubów. Przeciw głosowały niemal jednolicie: Koalicja Obywatelska (150 przeciw, 1 za), Polska2050 (12 przeciw), PSL-Trzecia Droga (32 przeciw), Lewica (19 przeciw) i klub Centrum (15 przeciw). Najbardziej rzuca się w oczy zachowanie klubu Prawo i Sprawiedliwość - zamiast głosować za lub przeciw, aż 176 jego posłów wstrzymało się od głosu, co razem z pozostałymi wstrzymaniami nie pozwoliło poprawce zebrać wymaganej większości bezwzględnej (237 głosów).

Poprawka nie weszła do ustawy. Projekt trafił do trzeciego czytania i tego samego dnia, 30 kwietnia 2026 r., został uchwalony w wersji bez tej zmiany. Prezydent podpisał ustawę 11 czerwca 2026 r., więc jej ostateczny kształt to ten zatwierdzony przez komisje, a nie ten proponowany w odrzuconej poprawce. Dokument nie zawiera osobnej Oceny Skutków Regulacji (OSR) dla samej poprawki.

Głosowanie odbyło się w trakcie trzeciego czytania, po tym jak projekt wrócił do komisji po drugim czytaniu w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania. Tego samego dnia, 30 kwietnia 2026 r., Sejm uchwalił całą ustawę.

Nietypowe jest zachowanie klubu Prawo i Sprawiedliwość - zamiast poprzeć lub odrzucić poprawkę, aż 176 jego posłów wstrzymało się od głosu, podczas gdy większość pozostałych klubów (Koalicja Obywatelska, Polska2050, PSL-Trzecia Droga, Lewica, Centrum) głosowała niemal jednolicie przeciw. Za poprawką opowiedziała się głównie Konfederacja, co pokazuje, że w tym głosowaniu podział przebiegał inaczej niż typowy podział rząd-opozycja.