Metropolia Pomorska: Sejm odrzuca poprawki Senatu

To głosowanie dotyczyło jednego z pakietów poprawek, które Senat zaproponował do ustawy tworzącej nowy związek metropolitalny obejmujący Gdańsk, Gdynię, Sopot i okoliczne gminy województwa pomorskiego. Sejm zdecydował odrzucić ten konkretny zestaw poprawek Senatu (numery 1-2, 4-5, 8 oraz 11-15) - oznacza to, że w tej części do ustawy wróci brzmienie uchwalone wcześniej przez Sejm, bez zmian proponowanych przez Senat (druk 2658).

• Poprawki nr 1-2, 4-5, 8 i 11-15 nie wejdą do ustawy - obowiązywać będzie tekst uchwalony wcześniej przez Sejm, bez zmian Senatu.
• Ze stanowiska Senatu wynika, że wśród jego propozycji był m.in. wymóg, by co najmniej 40% pieniędzy związku na jego zadania trafiało do mniejszych gmin, a nie tylko do Gdańska, Gdyni i Sopotu - dokumenty nie wskazują jednak wprost, czy akurat ta propozycja znajdowała się w tym odrzuconym pakiecie.

Poprawki zgłosił Senat w swoim stanowisku do ustawy przyjętej wcześniej przez Sejm. Ich zasadność oceniały komisje administracji oraz samorządu terytorialnego (druk 2664), które rekomendowały Sejmowi decyzję co do każdej z nich.

Różnica dotyczy przede wszystkim mieszkańców mniejszych gmin, które mają wejść do związku metropolitalnego, a nie tylko dużych miast Trójmiasta. Dokumenty nie precyzują, która dokładnie poprawka z tego pakietu dotyczyła podziału pieniędzy, więc nie da się jednoznacznie ocenić skutków finansowych dla konkretnych gmin.

Wynik był mocno spolaryzowany: 181 posłów było za przyjęciem poprawek, 238 przeciw, 20 wstrzymało się. Klub PiS głosował niemal jednolicie za (177 za, 2 przeciw), podczas gdy kluby tworzące rządzącą koalicję głosowały przeciw: KO 149 przeciw, Lewica 21 przeciw, PSL-TD 29 przeciw, Polska2050 14 przeciw, Centrum 14 przeciw, Razem 4 przeciw. Konfederacja i Konfederacja KP niemal w całości wstrzymały się (odpowiednio 15 i 3 głosy).

Ponieważ Sejm odrzucił ten pakiet poprawek, do ustawy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim nie trafią zmiany proponowane w tej części przez Senat - obowiązywać będzie brzmienie uchwalone wcześniej przez Sejm. Jeśli propozycja Senatu dotycząca gwarancji 40% środków dla mniejszych gmin rzeczywiście znajdowała się w tym pakiecie, gminy te nie otrzymają tej dodatkowej ochrony finansowej - dokumenty nie potwierdzają jednak wprost tego przypisania.

To końcowy etap prac nad ustawą: po jej uchwaleniu przez Sejm i zmianach zaproponowanych przez Senat, komisje sejmowe zaopiniowały poszczególne propozycje Senatu, a Sejm głosował nad każdą z nich osobno przed przekazaniem ustawy do podpisu prezydenta.

Głosowanie pokazało typowy podział rządząca koalicja kontra opozycja: klub PiS popierał propozycje Senatu niemal jednogłośnie, podczas gdy kluby koalicji rządzącej (KO, Polska2050, PSL-TD, Lewica, Razem, Centrum) głosowały przeciwko ich przyjęciu. Dokumenty nie ujawniają wprost merytorycznego uzasadnienia tego sporu dla tej konkretnej grupy poprawek.

W klubie PiS 2 posłów zagłosowało inaczej niż zdecydowana większość klubu (przeciw, przy 177 głosach za). Wśród posłów niezrzeszonych głosy rozłożyły się różnie (2 za, 5 przeciw, 1 wstrzymanie), a mały klub Demokracja był podzielony (2 za, 1 wstrzymanie).