Sejm odrzucił poprawkę Senatu do ustawy o metropolii

Posłowie głosowali nad jedną z poprawek, jakie do ustawy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim wniósł Senat. Ustawa tworzy nowy szczebel samorządu łączący Gdańsk, Gdynię, Sopot i okoliczne gminy, który ma wspólnie zarządzać sprawami całego regionu, między innymi transportem publicznym i planowaniem przestrzennym. Senat zaproponował własny pakiet poprawek do tekstu wcześniej uchwalonego przez Sejm, a wspólne komisje sejmowe zajmujące się administracją i samorządem rekomendowały przyjęcie większości z nich. To konkretne głosowanie dotyczyło jednej z takich poprawek, oznaczonej numerem 3 - i ostatecznie nie zyskała ona poparcia większości posłów.

Dostępne materiały nie opisują wprost dokładnej treści poprawki nr 3. Wiadomo, że była częścią szerszego pakietu zmian wniesionych przez Senat do ustawy o związku metropolitalnym - z których komisje sejmowe rekomendowały przyjęcie większości. Jedna z senackich poprawek do tej ustawy (opisana w analizie druku) miała zagwarantować, że co najmniej 40% pieniędzy związku przeznaczonych na jego własne zadania trafi do mniejszych gmin, a nie tylko do Gdańska, Gdyni i Sopotu - nie da się jednak jednoznacznie potwierdzić, że to właśnie ta poprawka była głosowana pod numerem 3.

Poprawkę zgłosił Senat w toku prac nad uchwałą dotyczącą tej ustawy. Wspólne komisje: Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej rekomendowały Sejmowi jej przyjęcie, jednak większość poselska się na to nie zgodziła.

Odrzucenie tej poprawki oznacza, że w tym punkcie ostateczny kształt przepisów o nowym związku metropolitalnym pozostaje taki, jaki wcześniej uchwalił Sejm - bez zmiany proponowanej przez Senat. Dotyczy to wprost mieszkańców Gdańska, Gdyni, Sopotu i gmin, które mają wejść w skład tego związku, bo od takich szczegółowych poprawek zależy, jak dokładnie będzie on działał i dzielił pieniądze.

Głosowanie było mocno spolaryzowane: 179 posłów za przyjęciem poprawki, 260 przeciw, nikt się nie wstrzymał - przy wymaganej większości bezwzględnej 220 głosów poprawka przepadła. Niemal cały klub PiS głosował za (175 za, 1 przeciw), podczas gdy pozostałe kluby głosowały niemal jednomyślnie przeciw: KO (0 za, 152 przeciw), PSL-TD (0:29), Lewica (0:21), Konfederacja (0:15), Polska2050 (0:14), Centrum (0:14), Razem (0:4) i Konfederacja KP (0:3). Taki układ głosów - PiS kontra reszta Sejmu - sugeruje spór o to, czy nowy związek metropolitalny ma bardziej faworyzować duże miasta, czy chronić interesy mniejszych gmin.

Poprawka nie weszła do ustawy, więc w tym punkcie przepisy o związku metropolitalnym w województwie pomorskim zostają w wersji uchwalonej wcześniej przez Sejm, bez zmiany proponowanej przez Senat. O ostatecznym kształcie całej ustawy zdecyduje dalsze głosowanie nad pozostałymi poprawkami i nad całością uchwały Senatu.

To etap rozpatrywania przez Sejm uchwały Senatu do wcześniej uchwalonej ustawy. Sejm głosuje kolejno nad poszczególnymi poprawkami senackimi, zanim zdecyduje o całości uchwały i skieruje ustawę dalej, do podpisu prezydenta.

Głosowanie pokazało wyraźny podział polityczny: PiS niemal jednogłośnie poparło poprawkę Senatu, a wszystkie pozostałe kluby - od Koalicji Obywatelskiej przez Polska2050 po Lewicę - głosowały przeciw niemal w komplecie. Dokument nie precyzuje wprost istoty sporu wokół tej konkretnej poprawki, ale całość zmian Senatu do ustawy dotyczyła między innymi podziału pieniędzy między duże miasta Trójmiasta a mniejsze gminy związku, co w tego typu ustawach bywa osią konfliktu.

Klub PiS głosował niemal jednolicie za poprawką (175 za, 1 przeciw) - pojedynczy głos odstający. W klubie Demokracja głosy rozłożyły się 2:1 na korzyść poprawki, a wśród posłów niezrzeszonych 2 osoby były za, 6 przeciw. Pozostałe kluby, w tym cała koalicja rządząca, głosowały jednolicie przeciw, co jest typowym wzorcem przy głosowaniach nad poprawkami zgłoszonymi z inicjatywy Senatu w obecnym układzie sił.