Szybkie podsumowanie
Bez znajomości dokładnej treści poprawek nie da się wskazać, jaką konkretną różnicę wniosły ponad to, co wynika z całego projektu. A z całego projektu wynika, że firmy i instytucje uznane za krytyczne - elektrownie, wodociągi, banki, firmy transportowe i pocztowe - dostaną nowe obowiązki bezpieczeństwa, a ich pracownicy z dostępem do zabezpieczeń firmy będą musieli przedstawiać zaświadczenie o niekaralności, a czasem także dane biometryczne. Dokument nie podaje, ilu pracowników czy firm to obejmie.
Poprawki nr 2-4 to zmiany zgłoszone przez sejmową komisję do rządowego projektu ustawy o zarządzaniu kryzysowym - tego samego projektu, który tworzy nowy wykaz firm i instytucji uznanych za „krytyczne” dla działania państwa, czyli m.in. elektrowni, wodociągów, banków, poczty czy firm transportowych. Projekt po drugim czytaniu wrócił do komisji, która przygotowała dodatkowe sprawozdanie z tymi poprawkami - Sejm zagłosował nad nimi tuż przed tym, jak tego samego dnia uchwalił całą ustawę. Przyjęcie poprawek oznacza, że trafiły one do ostatecznego tekstu ustawy.
Pełna treść poprawek 2-4 nie jest dostępna w przekazanych materiałach - znamy jedynie wynik głosowania. Wiadomo, że powstały po tym, jak Sejm odesłał projekt ponownie do komisji po drugim czytaniu, a więc miały doprecyzować zapisy tuż przed uchwaleniem ustawy - możliwe, że w reakcji na wcześniejsze uwagi zgłoszone do projektu przez Narodowy Bank Polski i organizację pracodawców, choć tego nie da się potwierdzić.
Poprawki przygotowała sejmowa Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, po tym jak Sejm odesłał do niej rządowy projekt po drugim czytaniu w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania.
Bez znajomości dokładnej treści poprawek nie da się wskazać, jaką konkretną różnicę wniosły ponad to, co wynika z całego projektu. A z całego projektu wynika, że firmy i instytucje uznane za krytyczne - elektrownie, wodociągi, banki, firmy transportowe i pocztowe - dostaną nowe obowiązki bezpieczeństwa, a ich pracownicy z dostępem do zabezpieczeń firmy będą musieli przedstawiać zaświadczenie o niekaralności, a czasem także dane biometryczne. Dokument nie podaje, ilu pracowników czy firm to obejmie.
Poprawki przeszły zdecydowaną większością: 259 głosów za, tylko 1 przeciw i aż 172 wstrzymujących się. Niemal jednomyślnie za głosowały KO (151 za), PSL-TD (31 za), Lewica (19 za), Centrum (15 za), Polska2050 (13 za) i Konfederacja (13 za). Klub PiS w zdecydowanej większości wstrzymał się od głosu (171 wstrzymań, 2 za, i to z tego klubu padł jedyny w całym Sejmie głos przeciw) - co pokazuje, że klub ani nie chciał wprost odrzucać zmian, ani ich firmować.
Ponieważ nie znamy dokładnej treści poprawek 2-4, nie można ocenić, czy zmieniły one skutki finansowe całego projektu opisane w Ocenie Skutków Regulacji. Wiadomo tylko, że weszły do ostatecznego tekstu ustawy uchwalonej tego samego dnia, a więc obowiązują razem z resztą nowych przepisów o ochronie infrastruktury krytycznej.
Głosowanie odbyło się w trzecim czytaniu, 15 maja 2026 r., zaraz po tym jak projekt wrócił do komisji po drugim czytaniu. Tego samego dnia Sejm uchwalił całą ustawę; potem zajmował się nią jeszcze Senat, a Prezydent podpisał ją 19 czerwca 2026 r.
Same poprawki nie wywołały otwartego sporu - przeciw był tylko 1 głos w całym Sejmie. Zwraca jednak uwagę, że niemal cały klub PiS (171 osób) wstrzymał się od głosu zamiast poprzeć lub odrzucić zmiany - to sygnał częściowych zastrzeżeń bez jawnego sprzeciwu. W tle całego projektu pozostają uwagi organizacji pracodawców, którzy krytykowali brak zwrotu kosztów wdrożenia nowych obowiązków bezpieczeństwa dla prywatnych firm, w tym operatorów pocztowych.
W klubie PiS doszło do rozłamu: 2 posłów zagłosowało za poprawkami, a 1 przeciw - to jedyny głos sprzeciwu w całym Sejmie - podczas gdy reszta klubu (171 osób) wstrzymała się od głosu. Wszystkie pozostałe kluby, od KO po Konfederację, głosowały niemal jednolicie za przyjęciem poprawek.
Komentarze do głosowania