Upada poprawka 24 do rejestru psów i kotów

Sejm głosował nad jedną z wielu poprawek Senatu do ustawy tworzącej ogólnopolny rejestr oznakowanych (zaczipowanych) psów i kotów - konkretnie nad punktem oznaczonym jako poprawka nr 24, rozpatrywanym jako punkt sporny w ramach sprawozdania sejmowej komisji z prac nad uchwałą Senatu. Cała ustawa ma sprawić, że każdy pies i kot w Polsce będzie miał swój wpis w krajowej bazie danych, co ułatwi odnajdywanie zaginionych zwierząt i ściganie osób, które je porzucają. Ta konkretna poprawka nie zyskała jednak poparcia komisji ani większości posłów i została odrzucona, więc nie trafiła do ostatecznego tekstu ustawy.

• Dostępne materiały nie precyzują dokładnej treści merytorycznej poprawki nr 24 - wiadomo tylko, że komisja jej nie rekomendowała, a Sejm ją odrzucił zdecydowaną większością głosów.
• W efekcie ustawa zachowuje kształt zarekomendowany przez komisję, zgodny w większości z uchwałą Senatu, w tym m.in. bezpłatną rejestrację kota za pośrednictwem Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR).

Z dostępnych danych nie wynika, kto konkretnie zgłosił poprawkę nr 24. Była to jedna z wielu poprawek Senatu rozpatrywanych przez sejmową Komisję Nadzwyczajną do spraw ochrony zwierząt, której komisja nie rekomendowała do przyjęcia.

Dla właścicieli psów i kotów w Polsce to konkretne głosowanie nie ma bezpośrednio odczuwalnego skutku - obowiązek oznakowania zwierzęcia i wpisania go do rejestru wynika z całej ustawy, nie z losu jednej poprawki. Odrzucenie poprawki nr 24 oznacza po prostu, że ustawa wejdzie w życie w kształcie zaakceptowanym przez komisję, a nie w wersji proponowanej przez tę poprawkę. Dokument nie podaje, ilu właścicieli zwierząt mogłoby dotyczyć rozwiązanie zawarte w odrzuconej poprawce ani na czym dokładnie miałoby ono polegać.

Wynik: 2 głosy za, 240 przeciw, 195 wstrzymujących się - przy wymaganej bezwzględnej większości 219 głosów poprawka przepadła. Zdecydowanie przeciw głosowały kluby koalicji rządzącej: KO (153 przeciw), PSL-TD (31 przeciw), Lewica (18 przeciw), Centrum (15 przeciw), Polska2050 (13 przeciw) oraz mniejszy klub Razem (4 przeciw). Po drugiej stronie klub PiS niemal w komplecie wstrzymał się od głosu (174 wstrzymania, tylko 1 głos za), podobnie jak Konfederacja (13 wstrzymań), Konfederacja KP (3 wstrzymania) i Demokracja (4 wstrzymania) - opozycja nie poparła więc poprawki wprost, ale też otwarcie jej nie odrzuciła.

Odrzucenie poprawki nr 24 nie zmienia praktycznych skutków ustawy - obowiązuje wersja zarekomendowana przez komisję. Jak wynika z powiązanych dokumentów, cały proces legislacyjny nad ustawą o Krajowym Rejestrze Oznakowanych Psów i Kotów zakończył się już podpisaniem ustawy przez Prezydenta, więc rejestr psów i kotów rzeczywiście powstanie w Polsce, w kształcie ustalonym przez komisję i Senat.

Głosowanie odbyło się na etapie rozpatrywania przez Sejm sprawozdania komisji z poprawkami Senatu do już uchwalonej ustawy - Sejm głosował nad poszczególnymi poprawkami punkt po punkcie, a to głosowanie dotyczyło punktu 35 (poprawki nr 24). Ustawa została ostatecznie podpisana przez Prezydenta.

Wynik liczbowy nie był bliski, ale rozkład głosów pokazuje wyraźny podział niestandardowy: kluby koalicji rządzącej zdecydowanie odrzuciły poprawkę, a opozycyjne PiS, Konfederacja i Demokracja w zdecydowanej większości wstrzymały się od głosu zamiast ją poprzeć lub otwarcie odrzucić. Dostępne dokumenty nie wyjaśniają, kto autorsko stał za poprawką ani dlaczego opozycja nie zdecydowała się jej wprost poprzeć.

Zamiast typowego podziału koalicja kontra opozycja, głosowanie ujawniło inny wzorzec: wszystkie kluby koalicji rządzącej (KO, Polska2050, PSL-TD, Lewica, Centrum, Razem) głosowały niemal jednolicie przeciw poprawce, natomiast kluby opozycyjne - PiS, Konfederacja, Konfederacja KP i Demokracja - w zdecydowanej większości wstrzymały się od głosu. W całej izbie za poprawką zagłosowały tylko 2 osoby, w tym 1 poseł PiS i 1 poseł niezrzeszony.