Poprawka Senatu do ustawy o Akademii Medycznej odrzucona

Posłowie głosowali nad jedną z poprawek, które Senat zgłosił do ustawy tworzącej nową uczelnię wojskową - Wojskową Akademię Medyczną, kształcącą przyszłych lekarzy w mundurach. Chodziło o to, czy Sejm zgodzi się na czwartą z senackich poprawek do tej ustawy, czy ją odrzuci. Wynik był jednoznaczny: wszyscy obecni posłowie, z każdego klubu, zagłosowali przeciwko przyjęciu tej poprawki - więc nie trafi ona do ostatecznego tekstu ustawy.

Skoro poprawka została odrzucona, sama w sobie niczego w ustawie nie zmienia - jej treść nie wejdzie do ostatecznego tekstu prawa. Dokument, na podstawie którego przygotowano tę analizę, nie precyzuje, jakiego dokładnie fragmentu ustawy dotyczyła ta konkretna, czwarta poprawka Senatu - wiadomo jedynie, że połączone komisje sejmowe (Obrony Narodowej oraz Zdrowia) rekomendowały jej odrzucenie, a Sejm się do tego zastosował.

Poprawkę zgłosił Senat podczas prac nad ustawą. Sprawozdanie połączonych Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Zdrowia rekomendowało Sejmowi jej odrzucenie, a izba zastosowała się do tej rekomendacji.

Bezpośrednio ta poprawka nikogo nie dotyczy, bo została odrzucona - nie stanie się częścią prawa. Cała ustawa, do której Senat zgłaszał poprawki, dotyczy dużo węższej grupy: przyszłych żołnierzy-lekarzy oraz funkcjonariuszy służb mundurowych i Służby Ochrony Państwa (SOP), którzy chcieliby studiować medycynę na nowej uczelni z opłaconą przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) nauką. Dokument nie podaje, ilu funkcjonariuszy mogłoby z tego skorzystać - to zależy od zapotrzebowania zgłoszonego przez poszczególne formacje.

Wynik był w pełni jednomyślny: 0 głosów za przyjęciem poprawki, 424 przeciw, nikt się nie wstrzymał. Przeciwko był każdy klub bez wyjątku - PiS (169 głosów), KO (154), PSL-TD (28), Lewica (20), Konfederacja (12), Centrum (14), Polska2050 (11), Demokracja (3), Konfederacja Korony Polskiej (3), oraz posłowie niezrzeszeni (6) i koło Razem (4). Taka zgodność wszystkich sił politycznych - łącznie z rządzącą koalicją i opozycją - pokazuje, że nie był to spór polityczny, tylko wspólna decyzja o odrzuceniu konkretnego zapisu zaproponowanego przez Senat.

Skutek jest prosty: to, co proponował Senat w tej poprawce, nie wejdzie do ustawy o utworzeniu Wojskowej Akademii Medycznej. Dokument nie zawiera Oceny Skutków Regulacji (OSR) dla tej pojedynczej poprawki, więc nie da się oszacować, jakie koszty czy korzyści wiązałyby się z jej ewentualnym przyjęciem. Ostateczny kształt ustawy - w tym korzystne dla funkcjonariuszy służb mundurowych i Służby Ochrony Państwa (SOP) zapisy o finansowanym przez MSWiA kształceniu medycznym - zależy od tego, które z pozostałych poprawek Senatu zostały przyjęte w innych głosowaniach tego samego dnia.

To etap rozpatrywania przez Sejm poprawek zgłoszonych przez Senat do już uchwalonej ustawy - jeden z ostatnich kroków przed skierowaniem ustawy do podpisu Prezydenta.