Sejm odrzuca senacką poprawkę do praw pacjenta

Posłowie głosowali nad jedną z czterech poprawek, które Senat wniósł do ustawy zmieniającej prawa pacjenta i dającej Rzecznikowi Praw Pacjenta nowe narzędzia do walki z fałszywym leczeniem i dezinformacją zdrowotną. Senat zaproponował te poprawki, żeby doprecyzować przepisy i uniknąć wątpliwości co do ich zgodności z Konstytucją. Komisja Zdrowia rekomendowała Sejmowi przyjęcie wszystkich czterech senackich poprawek, ale w głosowaniu na sali ta konkretna poprawka nie zebrała wymaganej większości i przepadła.

Dokładna treść tej konkretnej poprawki (nr 1) nie jest opisana w dostępnych dokumentach sejmowych - znane jest jedynie to, że była jedną z czterech poprawek Senatu, mających doprecyzować przepisy o nowych uprawnieniach Rzecznika Praw Pacjenta w zwalczaniu fałszywego leczenia i dezinformacji zdrowotnej, tak by nie budziły wątpliwości konstytucyjnych. Ponieważ Sejm ją odrzucił, ten fragment ustawy pozostaje w brzmieniu uchwalonym wcześniej przez Sejm, bez senackiej korekty.

Odrzucenie poprawki oznacza, że przepisy o nowych uprawnieniach Rzecznika Praw Pacjenta wejdą w życie w wersji sprzed senackiej korekty, bez dodatkowego doprecyzowania, o które zabiegała izba wyższa. Dla pacjentów i osób korzystających z opieki zdrowotnej praktyczny skutek jest niewielki, ponieważ poprawka miała charakter techniczno-prawny, a nie merytoryczny - nie zmieniała ona zakresu uprawnień ani obowiązków, a jedynie miała uściślić zapisy.

Wynik jednoznaczny: 2 głosy za przyjęciem poprawki, 278 przeciw, 160 wstrzymujących się. Kluby koalicji rządzącej głosowały niemal jednolicie na nie, mimo rekomendacji własnej Komisji Zdrowia: KO - 155 głosów przeciw, Lewica - 21, Centrum - 15, Polska2050 - 14, PSL-TD - 31 (przy 1 głosie za), Razem - 4, Demokracja - 3. Klub Konfederacji i Konfederacja Korony Polskiej również głosowały przeciw (odpowiednio 14 i 3 głosy). PiS w większości wstrzymał się od głosu (127 z 136 obecnych), podobnie RozwojPlus (33 wstrzymania na 36 głosujących, przy 1 głosie za i 2 przeciw).

Ponieważ poprawka nie przeszła, ustawa o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta trafi dalej w kształcie uchwalonym wcześniej przez Sejm, bez zmiany proponowanej przez Senat. Rzecznik Praw Pacjenta zyska nowe narzędzia do walki z fałszywym leczeniem i dezinformacją zdrowotną w wersji sprzed senackiej korekty. Dokumenty dostępne w kontekście nie zawierają osobnej Oceny Skutków Regulacji dla tej pojedynczej poprawki, więc nie da się ocenić jej finansowego znaczenia - miała ona charakter porządkujący, nie tworzyła nowych obowiązków ani wydatków.

Wynik głosowania jest nietypowy na tle rekomendacji Komisji Zdrowia, która opowiedziała się za przyjęciem wszystkich czterech poprawek Senatu. Na sali sejmowej duże kluby koalicji rządzącej mimo to zagłosowały przeciw tej poprawce, a PiS i RozwojPlus w większości wstrzymały się od głosu zamiast ją poprzeć. Dokumenty nie wyjaśniają wprost przyczyny tej rozbieżności między stanowiskiem komisji a wynikiem głosowania na sali.

Większość klubów głosowała jednolicie przeciwko poprawce - KO, Lewica, Centrum, Konfederacja i Konfederacja Korony Polskiej bez wyjątków. Odstępstwa pojawiły się w PSL-TD, gdzie 1 poseł zagłosował za poprawką wbrew pozostałym 31 głosującym na nie, oraz w RozwojPlus, gdzie 1 poseł poparł poprawkę, mimo że klub w zdecydowanej większości (33 osoby) wstrzymał się od głosu.