Przejdź do głównej treści
Interpelacja#10195 · X kadencjaOdpowiedziano

Interpelacja w sprawie zakazu promowania nabycia udziałów w spółkach z o.o. jako formy nadregulacji ograniczającej crowdfunding udziałowy

Wysłano: 23 czerwca 2025Wpłynęło: 9 czerwca 2025Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Interpelacja nr 10195 dotyczy przepisu art. 182(1) Kodeksu spółek handlowych, wprowadzonego w ramach tzw. ustawy crowdfundingowej, który całkowicie zakazuje publicznego promowania i oferowania udziałów w spółkach z o.o. – posłowie wskazują, że zakaz ten wykracza poza wymogi unijnego rozporządzenia 2020/1503 i faktycznie wyklucza spółki z o.o. z rynku equity crowdfundingu, ograniczając możliwości pozyskiwania kapitału przez sektor MŚP. Pytania skierowano do ministra sprawiedliwości i dotyczyły planów nowelizacji tego przepisu, analiz skutków gospodarczych regulacji oraz tego, czy zakaz był zgłaszany Komisji Europejskiej i czy znalazł się na liście planowanego pakietu deregulacyjnego zapowiadanego przez premiera Tuska. Odpowiedzi udzielił sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha 16 lipca 2025 r., jednak treść odpowiedzi nie została podana w materiale źródłowym, więc nie można ocenić, jakie konkretnie stanowisko resort zajął wobec postulowanej zmiany przepisu.

Wnioskodawcy · 1 poseł
Adresat · Odpowiedział
minister sprawiedliwości

01Treść pytania

Pytanie posłów23 czerwca 2025
Interpelacja w sprawie zakazu promowania nabycia udziałów w spółkach z o.o. jako formy nadregulacji ograniczającej crowdfunding udziałowy Interpelacja dotyczy kolejnego punktu wskazanego w raporcie Zespołu SprawdzaMY Rafała Brzoski, tym razem odnoszącego się do art. 182 1 Kodeksu spółek handlowych. Przepis ten został wprowadzony w ramach tzw. ustawy crowdfundingowej, której celem miała być implementacja rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1503 w sprawie europejskich dostawców usług finansowania społecznościowego. W efekcie przyjętej regulacji została zakazana publiczna promocja oraz oferowanie nabycia udziałów w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w sposób skierowany do nieoznaczonego adresata – co oznacza całkowite wyłączenie spółek z o.o. z możliwości pozyskiwania inwestorów metodą equity crowdfundingu. Tymczasem rozporządzenie 2020/1503 w art. 2 ust. 1 lit. n w związku z ust. 2 wyraźnie przewiduje możliwość objęcia udziałów w spółkach z o.o. usługami finansowania społecznościowego , o ile nie występują ograniczenia, które uniemożliwiają ich zbycie – w tym ograniczenia w sposobie ich publicznego oferowania i reklamowania. Polska regulacja, wprowadzając całkowity zakaz takiej promocji, nie tylko wykracza poza wymogi unijne, ale wręcz narusza sens i cel rozporządzenia UE , które miało ułatwiać pozyskiwanie kapitału przez małe i średnie przedsiębiorstwa. Zwracano na to uwagę już na etapie konsultacji publicznych projektu ustawy, ostrzegając przed zablokowaniem możliwości skorzystania z usług finansowania społecznościowego przez spółki z o.o. Mimo to przepis został uchwalony w formie, która eliminuje cały segment rynku z nowoczesnych form pozyskiwania kapitału . W związku z wypowiedzią Donalda Tuska z dnia 22 maja 2025 roku, zapowiadającą przygotowanie ponad 100 ustaw deregulacyjnych do końca maja, konieczne jest uzyskanie odpowiedzi: Czy rząd planuje nowelizację art. 182 1 Kodeksu spółek handlowych w celu umożliwienia spółkom z o.o. legalnego korzystania z usług equity crowdfundingu zgodnie z rozporządzeniem 2020/1503? Czy rząd przeprowadził analizę skutków gospodarczych wprowadzonego ograniczenia dla sektora MŚP, w tym liczby podmiotów, które zostały wyłączone z rynku finansowania społecznościowego? Czy zakaz promowania udziałów spółek z o.o. był zgłaszany Komisji Europejskiej jako środek krajowy wykraczający poza minimum unijne? Czy art. 182 1 został ujęty na liście regulacji przewidzianych do zmiany w ramach pakietu deregulacyjnego, o którym mówił premier Tusk? Wprowadzony zakaz nie znajduje oparcia w przepisach prawa unijnego, jest przejawem nieuzasadnionej nadregulacji i ogranicza dostępność kapitału dla polskich przedsiębiorców , podważając tym samym konkurencyjność sektora MŚP.

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
Treść z PDF
16 lipca 2025

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

03Powiązane

Inne pytania: Dariusz Matecki

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie