Przejdź do głównej treści
Interpelacja#10319 · X kadencjaOdpowiedziano

Interpelacja w sprawie dystrybucji zysków z systemu handlu emisjami oraz spekulacji przez międzynarodowe instytucje finansowe - fundusze takie jak BlackRock czy Goldman Sachs

Wysłano: 17 czerwca 2025Wpłynęło: 15 czerwca 2025Oryginał w Sejm API
Analiza AI

Interpelacja posłów dotyczy funkcjonowania unijnego systemu handlu emisjami (EU ETS), którego rosnące koszty – zdaniem autorów wykorzystywane m.in. do spekulacji przez fundusze takie jak BlackRock czy Goldman Sachs – w znacznym stopniu obciążają rachunki Polaków za prąd i ciepło oraz zagrażają rentowności ciepłowni i konkurencyjności polskiego przemysłu. Posłowie pytają ministra klimatu i środowiska m.in. o plany ograniczenia wpływu spekulacji finansowych na ceny uprawnień, wysokość i przeznaczenie dochodów z ETS dla przedsiębiorstw energochłonnych i ciepłownictwa, możliwość utworzenia krajowych rezerw uprawnień stabilizujących ceny oraz stanowisko Polski w unijnych negocjacjach nad przyszłością systemu. Na interpelację udzielono odpowiedzi (25 czerwca i 29 lipca 2025 r.) w imieniu ministerstwa przez sekretarza stanu Krzysztofa Bolestę, jednak jej treść znajduje się wyłącznie w załącznikach PDF (odpowiedź oraz zestawienie), które nie zostały udostępnione w tekście, więc nie da się ocenić konkretnych ustaleń resortu.

Wnioskodawcy · 2 posłów
Adresat · Odpowiedział
minister klimatu i środowiska

01Treść pytania

Pytanie posłów17 czerwca 2025
Interpelacja w sprawie dystrybucji zysków z systemu handlu emisjami oraz spekulacji przez międzynarodowe instytucje finansowe - fundusze takie jak BlackRock czy Goldman Sachs Szanowna Pani Minister, na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP składam interpelację w sprawie skrajnie nieefektywnego wykorzystania dochodów budżetowych pochodzących z systemu handlu emisjami (EU ETS) oraz jego szkodliwego wpływu na konkurencyjność polskiej gospodarki i bezpieczeństwo energetyczne obywateli. System ETS miał być fundamentem sprawiedliwej transformacji energetycznej – narzędziem, które dzięki obciążaniu emisji CO2 stworzy motywacje i fundusze do inwestycji w zieloną energię. W polskich realiach z uwagi na nasz miks energetyczny ten system jest zupełnie niewydolny i okazał się źródłem niesprawiedliwości, spekulacji i ekonomicznego drenowania państwa , a jego skutki coraz bardziej przypominają narzucony z zewnątrz mechanizm fiskalny, który uderza w obywateli, zamiast chronić ich przed skutkami polityki klimatycznej. Z roku na rok coraz większa część rynku ETS została przejęta przez międzynarodowe instytucje finansowe – fundusze takie jak BlackRock czy Goldman Sachs – które spekulują na cenach uprawnień, generując bańkę cenową . Cena uprawnień wzrosła z 5 euro w 2017 r. do ponad 100 euro w 2023 r. – to wzrost o ponad 2000%. Nie miało to nic wspólnego z redukcją emisji, ale z możliwościami szybkiego zysku na mechanizmach rynkowych. Polskie przedsiębiorstwa muszą te uprawnienia kupować, a koszty przerzucają na odbiorców indywidualnych – czyli miliony polskich rodzin . Rachunki za prąd i ciepło systemowe zawierają obecnie nawet 50-60% kosztów związanych z ETS ! W rezultacie: ciepłownie notują straty na poziomie kilkunastu procent rocznie , grożące bankructwem i przerwami w dostawach, energetyka przemysłowa ogranicza inwestycje , a niektóre firmy rozważają przeniesienie produkcji poza UE, inflacja i koszty życia rosną, uderzając najmocniej w klasę średnią i uboższe gospodarstwa domowe . Nie można dłużej tolerować sytuacji, w której system mający wspierać zieloną transformację, staje się narzędziem pogłębiania nierówności i uzależnienia od zagranicznego kapitału . Polacy mają prawo wiedzieć, gdzie trafiają środki z ETS, kto na nich zarabia i dlaczego nie służą one obywatelom. Zwracam uwagę, że kontynuacja obecnej polityki bez rzeczywistego i transparentnego wsparcia transformacji może doprowadzić do społecznego sprzeciwu, utraty zaufania do instytucji państwa oraz masowego wzrostu niezadowolenia w gminach pozbawionych dostępu do ciepła i taniej energii . W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Czy rząd planuje wprowadzenie mechanizmów ograniczających udział funduszy spekulacyjnych w systemie ETS oraz kontrolujących wpływ finansjery na poziom cen uprawnień? Czy Polska wniosła taki postulat na forum UE? Jaka część zysków z ETS została przeznaczona na wsparcie krajowych przedsiębiorstw energochłonnych oraz sektora ciepłowniczego? Jakie są konkretne kwoty, beneficjenci i programy? Czy rząd analizował możliwość stworzenia specjalnych rezerw krajowych uprawnień, które mogłyby stabilizować rynek w momentach wzrostów cen i chronić odbiorców indywidualnych? Jeśli nie – dlaczego? Czy Polska rozważała przeznaczenie środków z ETS na rozwój krajowych łańcuchów wartości – np. biogazowni, turbin wiatrowych lub wodnych, technologii wodorowych – aby uniezależnić się od importu chińskich komponentów? Jakie stanowisko zajmuje Polska w negocjacjach unijnych dotyczących przyszłości systemu ETS? Czy rząd popiera jego reformę, zamrożenie, podział na komponenty sektorowe lub zawieszenie dla krajów o niższych dochodach? Czy rząd przeanalizował społeczne skutki wzrostu kosztów ETS w kontekście ubóstwa energetycznego, wzrostu cen ciepła systemowego, zamykania sieci ciepłowniczych i ich wpływu na bezpieczeństwo socjalne obywateli? Czy istnieje mapa ryzyka?

02Odpowiedzi Ministerstwa2 odpowiedzi

sekretarz stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska - Krzysztof Bolesta
Wniosek o przedłużenie
25 czerwca 2025

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

Sekretarz stanu Krzysztof Bolesta
29 lipca 2025

Treść odpowiedzi dostępna tylko w załączniku.

03Powiązane

Inne pytania: Anna Gembicka

Komentarze do interpelacji

Wymagane zalogowanie. Zaloguj się, aby skomentować.
Ładowanie
Interpelacja #10319 - Interpelacja w sprawie dystrybucji zysków z systemu handlu emisjami oraz spekulacji przez międzynarodowe instytucje finansowe - fundusze takie jak BlackRock czy Goldman Sachs | LexSum