Interpelacja #11114 - Interpelacja w sprawie wprowadzenia przetargów na dokumenty osobiste

01Treść pytania

Pytanie posłów23 lipca 2025

Interpelacja w sprawie wprowadzenia przetargów na dokumenty osobiste Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej kieruję do Pana Ministra interpelację w sprawie wprowadzenia przetargów na dokumenty osobiste. Jak informują media, Komisja Europejska wezwała Polskę do wprowadzenia przetargów na dokumenty osobiste, w których mogłyby startować firmy z innych państw Unii Europejskiej. Komisja Europejska wskazała, że Polska nie przestrzega prawa Unii Europejskiej, nie prowadząc przetargów przy udzielaniu zamówień na wytwarzanie dokumentów publicznych, takich jak dowody osobiste czy prawa jazdy. Polskie przepisy pozwalają bowiem bez przetargu zlecać zadania w tym zakresie własnej Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych. Komisja Europejska skierowała do polskiego rządu formalny list wzywający do usunięcia uchybienia w związku z niewykonaniem wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z 7 września 2023 r. To pierwszy etap w tak zwanej procedurze naruszeniowej. Jest oczywiste, iż wprowadzenie żądania Komisji Europejskiej do polskiego prawa doprowadziłoby do sytuacji, w której każdy zainteresowany podmiot, spełniający warunki formalne, mógłby zostać wytwórcą najważniejszych państwowych dokumentów, co mogłoby stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa Polski. Tożsamą opinię wyraziło w roku 2018 Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, pisząc w swoich uwagach między innymi, iż „podmiot ten będzie mógł być zatem podmiotem z kapitałem zagranicznym, podlegającym wpływom obcych państw, w tym obcym służbom specjalnym. Niedopuszczalne jest zatem doprowadzenie do sytuacji, w której obce służby będą miały choćby potencjalną możliwość wejścia w posiadanie wiedzy na temat zabezpieczeń, w tym tych niejawnych, wykorzystywanych w polskich dokumentach o najwyższym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa. Powyższe może skutkować wprowadzaniem do obrotu nielegalnych dokumentów, choć spełniających wszystkie wymagania w zakresie użytych materiałów oraz wykorzystanych zabezpieczeń”. Biorąc powyższe pod uwagę, proszę o odpowiedź na poniższe pytania: Jaka jest opinia polskiego rządu w tej sprawie? Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji podtrzymuje uwagi swoich poprzedników? Czy Polska zgodzi się na wprowadzenie mechanizmów przetargowych? Z poważaniem Wojciech Szarama Poseł na Sejm RP

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

Sekretarz stanu Tomasz Szymański

Treść z PDF

11 sierpnia 2025

Odpowiedź na interpelację w sprawie wprowadzenia przetargów na dokumenty osobiste Warszawa, 11-08-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 11114 pana posła Wojciecha Szaramy w sprawie wprowadzenia przetargów na dokumenty osobiste uprzejmie przedstawiam następujące informacje. Aktem prawnym wykonującym wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z dnia 7 września 2023 r. w sprawie C-601/21 Komisja Europejska przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej (zamówienia publiczne – wyłączenia odnoszące się do wytwarzania niektórych dokumentów, druków i znaków) jest opracowany przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii projekt ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych [1] – które odpowiedzialne jest również za regulacje obejmujące obszar prawa zamówień publicznych. Jednocześnie pragnę wskazać, że celem przygotowanego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji projektu ustawy o zmianie ustawy o dokumentach publicznych oraz niektórych innych ustaw [2] pozostaje utrzymanie stabilnego i prawidłowego funkcjonowania systemu bezpieczeństwa dokumentów publicznych przez dostosowanie przepisów prawa do obowiązujących realiów, zapewniając krajowemu podmiotowi prawa handlowego, będącemu spółką Skarbu Państwa, prawo wyłączne do wytwarzania blankietów dokumentów publicznych najistotniejszych z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa, w szczególności dowodów osobistych, dokumentów paszportowych, dokumentów pobytowych, dokumentów komunikacyjnych. Z poważaniem z up. Tomasz Szymański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Druk nr 1184 - Sejm Rzeczypospolitej Polskiej [2] Projekt po uzgodnieniach wewnątrzresortowych, wystąpiono o uzyskanie wpisu do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów.

Interpelacja w sprawie wprowadzenia przetargów na dokumenty osobiste

01Treść pytania

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

03Powiązane

Komentarze do interpelacji