Interpelacja w sprawie skutków nowelizacji ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty wprowadzonej w życie 8 sierpnia 2020 r.

Szanowna Pani Minister,

zgodnie z art. 16t ust. 5 wymienionej wyżej ustawy lekarz, który ukończył szkolenie specjalizacyjne, ma jedynie 5 lat na przystąpienie do Państwowego Egzaminu Specjalizacyjnego (PES), licząc od daty uzyskania dokumentu potwierdzającego zakończenie szkolenia. Po upływie tego okresu osoba taka traci prawo do przystąpienia do egzaminu, co w praktyce oznacza niemożność uzyskania tytułu specjalisty, mimo odbycia pełnego procesu szkoleniowego.

Przepis ten dotyka w szczególności lekarzy, którzy z różnych przyczyn - w tym także tych niezależnych od nich, jak sytuacja rodzinna, zdrowotna czy pandemia COVID-19 - nie zdążyli przystąpić do egzaminu w wymaganym czasie lub go nie zdali. Szczególnie trudny był rok 2020, kiedy to środowisko medyczne zostało postawione w stan najwyższej gotowości w związku z wybuchem pandemii. Wielu lekarzy brało wówczas czynny udział w ratowaniu zdrowia i życia obywateli, odsuwając na dalszy plan swoje własne postępy zawodowe, gdyż ich priorytety były wówczas inne.

Niestety, formalna informacja o 5-letnim limicie na przystąpienie do PES została opublikowana dopiero pod koniec 2024 roku, co dodatkowo ograniczyło możliwość podjęcia działań przez zainteresowanych lekarzy. Sesja jesienna 2025 roku będzie ostatnią szansą dla lekarzy, którzy ukończyli specjalizację między sierpniem 2020 a końcem 2020 roku.

W efekcie powyższych przepisów z systemu ochrony zdrowia wykluczeni zostają doświadczeni lekarze z wieloletnim stażem pracy i specjalistycznym przygotowaniem, którzy nie posiadają formalnego tytułu specjalisty jedynie z powodu upływu terminu przygotowania do egzaminu. Zostają oni de facto zrównani z lekarzami kończącymi dopiero staż podyplomowy. Taka sytuacja może prowadzić do:

• braku specjalistów w systemie,
• obniżenia jakości świadczeń zdrowotnych z uwagi na brak lekarzy specjalistów, którzy będą zmuszeni wyjeżdżać do pracy za granicą z uwagi na korzystniejsze przepisy,
• zmarnowania wieloletniego procesu kształcenia.

W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje nowelizację przepisów w celu umożliwienia lekarzom, którzy ukończyli szkolenie specjalizacyjne, przystąpienia do PES niezależnie od upływu 5-letniego terminu?
2. Czy rozważana jest możliwość jednorazowego wydłużenia terminu dla grupy lekarzy, którzy ukończyli szkolenie w latach 2020-2021 z uwagi na nadzwyczajne okoliczności związane z pandemią COVID-19?
3. Czy Ministerstwo Zdrowia przeanalizowało wpływ nowelizacji ustawy na dostępność specjalistów w systemie ochrony zdrowia oraz na jakość świadczonych usług medycznych?
4. Czy planowane są zmiany w zakresie opłat za kolejne podejście do egzaminu PES?