Interpelacja #12205 - Interpelacja w sprawie przywrócenia dotychczasowych zasad i form dystrybucji przez Pocztę Polską przesyłek w ramach świadczenia usługi powszechnej

Interpelacja w sprawie przywrócenia dotychczasowych zasad i form dystrybucji przez Pocztę Polską przesyłek w ramach świadczenia usługi powszechnej W 2023 roku Poczta Polska obchodziła 465. rocznicę utworzenia. Na dzień 31 grudnia 2023 roku Poczta Polska posiadała ponad 7600 placówek, w tym ponad 5000 własnych placówek. Sieć placówek, filii i agencji pocztowych zlokalizowana była na terenie całego kraju. Poczta Polska do 2024 r. była też niezwykle ważnym ogniwem systemu obronnego państwa w kontekście wojny na Ukrainie. W kontekście polskiego systemu obronności, pocztowa sieć dystrybucji stanowiła ogromny potencjał, który został zauważony i wykorzystany. Rząd Prawa i Sprawiedliwości miał świadomość, jak ważnym elementem państwowości jest spółka strategiczna Poczta Polska, jak dużym szacunkiem w społeczeństwie cieszą się jej pracownicy, w szczególności listonosze. Poczta Polska zawarła w grudniu 2022 r. porozumienie z Rządowym Centrum Bezpieczeństwa obejmujące takie obszary, jak zarządzanie kryzysowe, w tym ochronę infrastruktury krytycznej, gotowość do podejmowania działań na rzecz obronności państwa, wspólne konferencje i seminaria, wymiana doświadczeń i dobrych praktyk oraz prowadzenie działań na rzecz usprawnienia komunikacji z obywatelem w zakresie przeciwdziałania kryzysom, czy realizacja wspólnych kampanii informacyjnych na rzecz profilaktyki zagrożeń oraz ich przeciwdziałaniu. W styczniu 2023 r. Poczta Polska zawarła z CWCR porozumienie potwierdzające jej ważną rolę w systemie obronnym państwa zapewniające kluczową funkcję komunikacyjną i logistyczną w sytuacjach kryzysowych. Porozumienie to obejmowało współpracę przy promocji i informacji o służbie wojskowej, a także wspólne szkolenia. W czerwcu 2025 r. wprowadzono nowe, niekorzystne zasady organizacji pracy listonoszy, które nazwano „doręczaniem naprzemiennym". System polega na tym, że "danego dnia listonosz nie musi odwiedzić wszystkich punktów doręczeń w przypisanym do niego rejonie". Program pilotażowy objął na początku ok. 7 procent rejonów doręczeń, ale plan docelowy zakładał, że "doręczanie naprzemienne" będzie realizowane w całej sieci. Skutkiem tej zmiany są m.in: utrudnienia w wypłacanych obywatelom świadczeniach z ZUS, dostarczanie prenumeraty, zamiast codziennie, to raz na trzy dni, bądź raz na tydzień, w małych miejscowościach i na obszarach wiejskich, listonosze bywają raz w tygodniu, dostarczanie przesyłek po terminie, w tym sądowych czy wezwań przez ZUS na komisję, dystrybucja kilkukrotnie większych porcji przesyłek jednorazowo, co stanowi obciążenie zdrowotne dla listonoszy, rezygnacja z pracy doświadczonych listonoszy, czego skutkiem są już widoczne braki kadrowe w rejonach. W praktyce, te zmiany wiążą się także z tym, że listonosze, dla przykładu z terenu powiatu włocławskiego, dzień roboczy rozpoczynają poza miejscem wykonywania swojej pracy, czyli muszą dojechać do Włocławka, gdzie pobierają przesyłki listowne, pieniądze itp., a następnie wracają do miejsca pracy pokonując kilkadziesiąt kilometrów. Tam roznoszą korespondencję, przekazy pocztowe itp., a następnie wracają do miejsca pracy, czyli do Włocławka, po czym ponownie pokonują kilkadziesiąt kilometrów by powrócić do swojego miejsca zamieszkania. Warunki pracy tych listonoszy zostały zmienione bez zmiany wynagrodzenia, nie ma rozliczenia kosztów dojazdu. Te wszystkie przejazdy pracownicy wykonują swoim własnymi pojazdami. Pokonują w związku z tą zmianą warunków zatrudnienia każdorazowo, dodatkowo od 40 do 180 km, co nie jest w żaden sposób refundowane. Dzień roboczy, który dotychczas był wypełniony dystrybucją na miejscu, zostaje w dużym stopniu skonsumowany na przejazdy pomiędzy Włocławkiem a rejonem. Należy przypomnieć konieczność świadczenia przez Pocztę Polską usługi powszechnej, która zakłada, że Poczta Polska musi dostarczać listy pięć dni w tygodniu. Właśnie to działanie jest dofinansowywane z budżetu państwa. W latach 2026-2027 spółka otrzyma prawie 2 mld zł na realizację tego obowiązku, jak podawało pod koniec kwietnia 2025 r. Ministerstwo Aktywów Państwowych. Dodatkowo, związki zawodowe NSZZ Solidarność Pracowników Poczty Polskiej informują, że nowy model doręczeń zmieniający tryb codzienny na naprzemienny wprowadzono bez jakichkolwiek konsultacji społecznych. Nie przedstawiono żadnej analizy skutków dla pracowników - wzrost obciążeń, ograniczenie zatrudnienia i ryzyko pogłębienia kryzysu kadrowego to fakty, których nie można pomijać, a Ministerstwo Aktywów Państwowych twierdzi, że wprowadzone zmiany miały na celu unowocześnienie usług i zwiększenie ich dostępności, a także poprawę efektywności oraz optymalizację procesu doręczania przesyłek, co w rzeczywistości przynosi odwrotne skutki i staje się absurdem działającym na niekorzyść instytucji i korzystających z jej usług obywateli. Proszę więc o udzielenie odpowiedzi na pytania: Dlaczego Poczta Polska nie realizuje podstawowej misji, której motto widnieje na stronie www : Misja i Strategia - Poczta Polska „Przesłanie strategiczne Poczty Polskiej jest jasne – najważniejsi są nasi interesariusze.” Dlaczego Poczta Polska nie wywiązuje się z obowiązku świadczenia usługi powszechnej? Czemu w łańcuchu dostarczania przesyłek do interesariuszy odjęto ogniwo dystrybucji i przerzucono ten obowiązek na listonoszy? Czy planowane jest zbycie nieruchomości należących do Poczty Polskiej na terenie województwa kujawsko-pomorskiego, w tym zabytkowego obiektu poczty w Bydgoszczy? Które obiekty Poczty Polskiej w poszczególnych województwach w kraju są przewidziane do sprzedaży? Z jakiego powodu prowadzone są działania narażające Polaków na ryzyko utraty dostępu o informacji i wszelkiej korespondencji na wypadek sytuacji kryzysowej, co jest wpisane w misję Poczty Polskiej? W jakim celu obecny zarząd Poczty Polskiej prowadzi do znacznej redukcji załogi?

Interpelacja w sprawie przywrócenia dotychczasowych zasad i form dystrybucji przez Pocztę Polską przesyłek w ramach świadczenia usługi powszechnej

01Treść pytania

02Odpowiedzi Ministerstwa1 odpowiedź

03Powiązane

Komentarze do interpelacji