Interpelacja w sprawie wakatów w Policji

Szanowny Panie Marszałku,

w odpowiedzi na interpelację numer 12241 Pana Posła Marcina Porzucka, Pana Posła Jana Michała Dziedziczaka, Pana Posła Bartosza Józefa Kownackiego, Pana Posła Wojciecha Michała Zubowskiego, Pana Posła Jarosława Krajewskiego i Pana Posła Michała Kowalskiego w sprawie wakatów w Policji, z uwzględnieniem danych Komendy Głównej Policji, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

Sytuacja kadrowa w Policji zastana przez obecny Rząd w grudniu 2023 r. była niezwykle trudna. Wysoki poziom wakatów w Policji to efekt odejść przede wszystkim w 2023 r., co przyczyniło się do zmniejszenia stanu kadrowego w 2024 r. Ze służby w 2023 r. odeszło 9 458 policjantów, a po dwóch pierwszych miesiącach 2024 r. wakat w Policji wyniósł 16 276 etatów, co stanowiło 14,94% ówczesnego stanu etatowego (108 909).

W związku z powyższym Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji wraz z Komendą Główną Policji podjęło pilne prace, mające na celu redukcję braków kadrowych w służbach. Rozpoczęto wieloaspektowe działania, ukierunkowane na zmniejszenie liczby wakatów i zachęcenie do wstępowania do służb mundurowych jak największej liczby kandydatów. W tym celu:

• funkcjonariusze otrzymali 20% podwyżki uposażenia w 2024 r., a w 2025 r. miała miejsce kolejna podwyżka – 5%;
• zrównano pierwsze uposażenie policjantów, strażaków, funkcjonariuszy Straży Granicznej (SG) oraz Służby Ochrony Państwa z uposażeniem żołnierzy zawodowych;
• wprowadzono rozwiązania ułatwiające powrót do służby byłym, doświadczonym i wartościowym funkcjonariuszom Policji oraz SG;
• wprowadzono służbę kontraktową w Policji i SG;
• umożliwiono mianowanie policjantów na stopień sierżanta i młodszego aspiranta w terminie miesiąca od dnia uzyskania kwalifikacji zawodowych podoficerskich albo aspiranckich;
• od 1 września 2025 r. w szkołach ponadpodstawowych uruchomiono oddziały o profilu mundurowym, których absolwenci będą mieli skrócone postępowanie kwalifikacyjne i preferencyjne warunki przyjęcia do Policji i SG.

Ponadto 12 września 2025 r. Sejm RP uchwalił ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa oraz poprawy niektórych warunków pełnienia służby^[1], którą zostanie wprowadzone świadczenie mieszkaniowe w wysokości od 900 do 1800 zł miesięcznie. Świadczenie będzie zwolnione z podatku dochodowego i będzie realnym wsparciem finansowym, przeznaczonym na wynajem lokalu lub spłatę kredytu hipotecznego.

Przygotowywany jest również nowy Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029 na rekordową kwotę 13 mld złotych.

Przedstawiając powyższe należy jednocześnie zauważyć, że poziom wakatów, wskutek podjętych przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji działań, sukcesywnie spada – przy rosnącym stanie etatowym. Według stanu na 31 grudnia 2024 r. etat Policji stanowił 108 909 etatów, zaś stan zatrudnienia policjantów wynosił 97 256. W 2025 r. stan etatowy w Policji wynosi 110 709 etatów, zaś stan zatrudnienia policjantów na 23 września 2025 r. wynosił 99 419 etatów. Zakłada się, że na koniec bieżącego roku stan zatrudnienia policjantów przekroczy 101 tysięcy.

Stan etatowy w Policji na 2026 r. zaplanowano na poziomie roku obecnego – czyli 110 709 etatów. Jednocześnie należy podkreślić, że konsekwentne działania (w tym działania legislacyjne) prowadzone przez Komendę Główną Policji oraz Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, mają na celu podniesienie atrakcyjności służby w Policji, a tym samym maksymalne zmniejszenie poziomu wakatów.

^[1] Numer w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów UD231 https://legislacja.gov.pl/projekt/12397951, złożony do Sejmu RP 20 sierpnia 2025 r. https://www.sejm.gov.pl/sejm10.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=1623. Ustawa została podpisana przez Prezydenta RP 8 października 2025 r.